4月28日，中央政治局会议明确提出“努力稳定房地产市场”。
这是时隔1年，中央政治局会议再次提及“房地产”。
很快，深圳、广州、天津、武汉等城市就积极响应，在五一前密集出台楼市政策，通过增量政策撬动市场行情。
可以判断，接下来必将有更多的城市出招，确保当前来之不易的楼市逐步企稳继续延续！
01
48小时内，四大城市出台政策
中央政治局会议结束后2天内，也就是五一假期前的两天，已经有4座城市密集发布楼市政策。
这4座城市是：深圳、广州、武汉、天津。
4座城市中，深圳、广州是一线城市，天津是直辖市，武汉则是“中部第一城”。
多座高能级的城市密集出台政策，释放出了重要的信号。
4月29日深圳出台的政策，主要涉及限购放松、公积金贷款额度的提升。
目前在全国范围内，仍在执行住房限购的城市仅剩下北京、上海、深圳、三亚。
北京在2025年12月底对限购政策进行了放宽，上海在2026年2月底对限购政策进行了放松。
深圳这一次对福田区、南山区、宝安区新安街道范围内的限购政策进行了调整。
广州出台的政策，主要涉及公积金贷款额度的提升、存量商转公、鼓励发放“购房家装家居消费券”等形式补贴、预售阶段确定学位、网签后即可入学、“卖旧买新”补贴、鼓励国企收购二手房作为保障房、房票安置、盘活存量等。
武汉的政策，主要涉及商贷首套房认定、公积金贷款套数认定、存量公积金贷款比例、新城区阶段性购房优惠支持、购房商办房屋补贴优惠、“扩大多子女家庭购房支持范围”政策的延长等。
天津的政策主要包括积极盘活存量商品房、加快盘活存量土地、加大金融支持收购盘活力度、支持租赁住房运营、刚需购房补贴、卖旧买新退税优惠等。
除了上述四大重点城市之外，在此前的4月21日至28日，长沙、温州、珠海等城市也出台了楼市相关政策，涉及到公积金贷款、套数认定标准、优化预售资金监管、“以旧换新”补贴等。
02
西安，还有哪些政策空间？
从这几个月的地产市场行情来看，有一个非常重要的信号那就是在逐步止跌。
这种逐步止跌，既体现在房价下降城市数量减少，也体现在房企销售额方面降幅的减少。
2026年3月份，70个大中城市中有15座城市新房价格出现了环比上涨、有13座城市二手住宅价格环比上涨。半年前的2025年9月份，则分别仅有5座城市、0座城市。
房价，实际上是目前影响购房者决策的重要因素之一。市场需求依然存在的情况之下，大家之所以不敢、不愿意买房子，主要是担心买了之后房价下跌，由此产生了观望情况。
只有当房价企稳，购房者才敢、才愿意出手买房子。
从房企销售业绩来看，中指研究院统计的数据显示，2026年1-4月中国TOP100房企销售总额同比降幅较1-3月缩小了3.8个百分点，连续两个月缩窄。
2021年1月-2026年4月TOP100房企单月销售额情况（单位：亿元）
4月单月，TOP100房企销售额同比降幅较3月单月缩小14.5个百分点。其中，保利发展、中海地产、华润置地、招商蛇口、中国金茂、建发房产、保利置业等企业销售业绩同比增长明显。
这两个月，部分城市土地市场也上演了“抢地大战”，其中广州拍出了楼面价“单价地王”、上海徐汇拍出了区域“单价地王”、重庆拍出了2023年以来的第三高楼面地价……
在市场正在触底止跌的背景之下，此时需要的是稳定这种来之不易的成果，就需要更多政策的接力。
具体到西安来讲，西安层面上一次调整楼市政策还是2024年5月份，当时主要涉及到限购取消、摇号政策的调整等。
随后，西安虽然也进行了首付比例调整等，但这是全国层面统一执行。
也就是说，西安层面出台楼市政策，已经是2年前的事情了。
结合目前的西安市场现状，以及其他城市最新出台的楼市政策，西安可以放出的楼市政策大招空间包括购房补贴、“卖旧买新”退税、存量盘活等。
这其中，其实对于西安来讲，目前最核心、最需要政策支持的是存量盘活。
西安的去库存压力其实不在于住宅新房市场，而是在于土地市场、商办市场。
在过去几年，西安一些开发区的平台公司摘得了大量的开发用地，但由于区域市场下滑、资金等因素影响导致迟迟未开发，这部分存量开发用地的盘活，此时就非常重要，直接关系到平台公司偿债能力。
在商办市场方面，前几年西安很多地块的供应是“住宅用地+商业/办公用地”捆绑出让，以此提高拿地门槛，也是一些企业勾地拿地的方式。
但多年过去，商业、办公市场本身的难度，有的项目住宅开发完毕之后商业地块迟迟未开发，有的则处于长期停工状态，有的商办类项目建成之后则面临去化难题。
此时，急需的是相关政策来盘活这部分存量。
当然，西安新的住宅项目审批尺度也需要规范，在目前各区域审批尺度越来越大的情况之下，这直接影响到开发商拿地的积极性、购房者买房的积极性。
大家都担心的是拿地、买房之后，几个月后新亮相的项目从赠送方面背刺已经入市的项目。
这一切，都需要政策层面的逐步完善。
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