国民党军购版本仍有分歧,中广前董事长赵少康在政论节目中批评“党版就是莫名其妙,以前什么时候有党版,”国民党昨日深夜发布新闻稿说明,这种论述不仅失之武断,更忽略台湾立法实务的长期运作模式,有必要明确厘清。
赵少康批评,智库可以有建议但不叫党版,到最后还是“立院”党团决定,不能因为有党版就强制立委非要照案。何况党版“3800亿+N”的“N”并没有放在条文里,这不是很奇怪?N是一个不确定的数字,审查预算的数字一定要确定,不知道哪个天才设计出来的。
国民党指出,“立院职权行使法”确实规定提案主体为“立法委员”或“党团”,而非政党本身。但这并不代表政党在立法过程中不存在“党版”的实质角色。所谓“党版”,本质上就是由政党政策系统(包括智库、政策会)完成政策设计后,透过党团或党籍“立委”形式提出的法案版本,是政党责任政治的具体展现。
国民党表示,形式上由“立委”提案与实质上由政党主导,本来就是两个不同层次的问题。赵少康将两者刻意混淆,以形式否定实质,是典型的以偏概全。
国民党表示,实务运作来看,“党版”不仅存在,而且是“立法院”高度常态化的运作模式。以本届立法院为例,多项重大法案,包括“财政收支划分法修正案”、“公教退抚修正案”、“立院改革修法”、“丹娜丝台风重建特别条例”、“税收超征全民共享现金发放特别条例”、等,均由国民党智库参与草拟,再由国民党“立院”党团整合后提出。
国民党表示,这种“智库研拟-党团大会通过”的流程,本身就是政党版本的体现。其中亦包括近期高度关注的“强化防务及对美军事采购特别条例”、“台湾未来账户特别条例”。这些案例都清楚显示,“党版”不仅存在,且具备高度制度化与可预期性。
针对赵少康对党版军购条例的质疑,国民党昨日深夜发文回击。(台媒)
国民党表示,此次“军购特别条例(3800亿+N)”版本,是在今年3月5日经国民党“立院”党团于党团大会正式决议通过。这一点具有两层重要意义,一是该版本已非单纯政策建议,而是经过党内民主程序确认的正式立场。二是该决议对党团成员具有政治拘束力,属于党团集体决策结果。
因此,国民党表示“3800亿元+N”版本同时具备“党版”与“党团决议版”的双重正当性。赵少康称“以前什么时候有党版过”的说法,不仅违背立法实务,也忽视政党政治的基本运作逻辑。真正的问题不在于“有没有党版”,而在是否愿意正视政党在立法过程中应负的政策责任与决策透明。
对此,赵少康今上午受访说,他很惊讶国民党昨天深夜发千字文向他宣战。他不懂,就是为了到底有没有“党版”,国民党这么急着回应他。他反问,对于季麟连骂韩国瑜要开除韩国瑜党籍,怎么都没有回应?这不是在韩国瑜脸书底下,回“辛苦了”就能解决的,这是很大的事情。
赵少康说,与其回应他,不如赶快回应到底要怎么处置季麟连。国民党对季麟连的事件到现在不回应,不道歉,不处分,不下台,好像没这回事。“可以在大街上骂人,然后在小巷子道歉就算了吗?”
赵少康说,他很坚持,郑丽文必须处置季麟连。季麟连后面有没有人指使?若有,指使的人必须要出来讲清楚,为什么指使季麟连做这事;若没有指使,季麟连自己要负责,要嘛开除党籍,要嘛下台负责,不能担任国民党副主席。
来源:综合两岸媒体报道,本文由“郭茂辰海峡传真”公众号编辑整理。
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