04月29日，中国向NPT条约190个缔约国提交文件，明确认定日本拥核是现实威胁。而前一天，日本执政的维新会刚正式提案，要修改“不运进”条款——也就是禁止外国核武器进入日本的规定。目前日本已囤积44.4吨分离钚，足够制造5500枚核弹头，拥核的脚步越来越近。

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其实日本拥核几乎没什么实质性障碍了。材料上，44.4吨钚都是能直接用的成品，8.6吨存在日本青森县，35.8吨委托英法储存，六所村后处理厂每年还能再产8吨。技术上，造核弹需要的核心技术日本全掌握，超级计算机能模拟核爆，航天技术能解决弹头再入问题，国际评估称，日本政府一旦拍板，几周就能造出简易核装置，6到12个月就能完成武器化。

唯一的法律障碍也在被拆除。高市早苗不直接碰“不拥有”核武器的原则，转而修改阻力小的“不运进”条款，一旦修改，美国核弹就能合法进入日本，日本自卫队可通过“核共享”操作核弹，“不拥有”原则就名存实亡了。而且她有明确时间表，从2024年质疑无核三原则，到2025年高官喊着要拥核，再到2026年提案修法，年底还要把审视无核三原则写进安保文件。

日本说这些钚是民用的，根本站不住脚。他们的快堆早就废了，没有任何运行或在建的快堆，每年民用核电消耗的钚远不及产量，自身也承认库存过剩，却不肯交给国际监管。IAEA对日本的核查还有漏洞，每年只能抽查部分核设施，海外存的钚监管更松，日本正好钻空子，这些钚其实就是拥核的战略储备。

中国这份文件看似是外交动作，实际作用很大。它把日本拥核从中日双边问题，变成190个国家共同监督的多边议题，压缩日本的搪塞空间；还增加了日本拥核的外交成本，逼各国公开表态，让日本游说难度大增。

同时，中方要求日本公开承诺遵守无核三原则、处理过剩钚、接受IAEA强化核查，每一条都戳中要害，要么让日本暴露野心，要么限制其拥核步伐。现在距离日本年底修订安保文件还有8个月，这份文件就是要启动国际社会的持续施压，这也是阻止日本拥核的最后机会。