欧洲议会多数派坚持在没有不当行为证据的情况下,剥夺“欧洲爱国者”集团资金。2026年4月,欧洲议会全体会议在法国斯特拉斯堡举行投票。

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欧洲议会全体会议通过的一项决议要求,在调查尚未结束前就采取“所有必要措施”。针对“欧洲爱国者”集团的财政审查与追责正在升级。

欧洲议会中的主流多数派进一步向议会领导层施压,要求就尚未证实的挪用公款指控,对民族保守派“欧洲爱国者”集团采取纪律措施。相关指控涉及已解散的“身份与民主”集团,而后者被视为“欧洲爱国者”的前身。

外界普遍认为,此举带有明显政治动机,意在抹黑并削弱欧洲议会第三大党团、也是当前主导局势的中左翼“冯德莱恩联盟”最主要反对力量。如果这一做法得逞,“欧洲爱国者”甚至可能失去其在布鲁塞尔开展运作所依赖的关键经费,而该集团议员及工作人员都仰赖这笔资金。

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“欧洲爱国者”不仅否认两项指控——既否认“身份与民主”集团存在不当行为,也否认两者之间存在法律上的延续关系——更关键的是,此事连最基本的法治原则也被抛在一边,即在罪名成立前应推定无罪。

4月29日星期三,欧洲议会全体会议以441票赞成、131票反对通过决议,敦促议会行政部门在欧洲检察官办公室调查尚未结束前,就对“欧洲爱国者”采取“所有必要措施”。

这项决议由自由派欧洲议会议员海尔本-扬·海尔布兰迪提出。决议甚至声称,“不能自动将刑事程序作为普遍不作为的理由”。这番表述的实际含义是:即便没有证据,也可以先行惩罚。

这场风波自去年夏天持续至今。当时,欧洲议会财务部门指称“身份与民主”集团挪用了超过430万欧元,相关资金可能在2019年至2024年间被错误用于与布鲁塞尔工作并无直接关联的人员和活动。

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类似指控此前也曾在法国被使用,并被用来阻止总统选举热门人选玛丽娜·勒庞参加2027年选举。勒庞所属政党为“国民联盟”,该党目前隶属“欧洲爱国者”集团。

此后,欧洲议会预算控制委员会一名来自冯德莱恩所属欧洲人民党党团的成员起草了一份政治报告,将上述指控进一步与“欧洲爱国者”挂钩,声称后者应被视为“身份与民主”在实质经济上的延续,因此应负责偿还相关款项,否则其自身资金也可能被暂停。“欧洲爱国者”在多份声明中否认存在任何不当行为,并表示,试图将一个完全不同法律实体的财政责任转嫁给该集团,是不可接受的。

该集团在一份声明中写道:“财政监督必须以客观方式进行,并且必须完全符合欧洲议会规则,而不是出于政治目的被选择性适用。”

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针对“欧洲爱国者”应被视为“身份与民主”法律延续体的说法,该集团反驳称,其14个代表团中,只有5个曾属于“身份与民主”;在85名欧洲议会议员中,也只有21人曾是该集团成员。“我们不是‘身份与民主’的延续。这是一支新的政治力量,代表着数以百万计的欧洲人。”“欧洲爱国者”表示:“所谓我们成立是为了逃避旧债的说法,毫无根据,也带有诽谤性质。”

该集团议员称,对方的明显目的,是“借助让人联想到高度集权体制的官僚工具,将‘欧洲爱国者’清除出政治舞台”,并表示将对欧洲议会针对他们采取的任何行动提起诉讼。

主流政治精英也清楚,他们的论点很可能经不起法院审查。因此,他们的新策略是把整件事集中到一个人身上,以此证明所谓法律延续关系:此人就是比利时前欧洲议会议员菲利普·克莱斯。他曾任“身份与民主”秘书长,现任“欧洲爱国者”秘书长。

4月24日,“透明国际”点名克莱斯,称他应对可能存在的资金误用负责,并要求欧盟反欺诈办公室对其展开调查。顺带一提,“透明国际”本身也接受欧盟委员会资助。

欧盟反欺诈办公室目前表示,仅在评估相关信息,尚未正式立案,也拒绝评论是否正在考虑启动调查。

不过,不难看出,把焦点转向秘书长,本质上仍是在攻击整个“欧洲爱国者”集团。欧洲议会行政部门无权暂停或解雇克莱斯,因为他受雇于该集团,而非议会机构本身。

但从理论上说,议会方面可以利用他过去和现在的职务,认定相关财政责任,进而追缴或暂停该集团的资金。而这,始终才是整件事真正的目标。