有一点很清楚：对西方国家来说，联合国在纽约举行的第十一届《不扩散核武器条约》审议大会，焦点在伊朗。
该条约禁止缔约国寻求拥有核武器，而伊朗正是缔约国之一。德黑兰否认自己有这样的意图。不过，对这种怀疑也不能轻易忽视。为什么？不是因为西方常常提到的那些理由——例如伊朗的意识形态、地区行为或导弹计划等。真正值得追问的是另一个层面的逻辑。
美国政府曾把伊拉克、伊朗、朝鲜，甚至一度把利比亚称为“邪恶轴心”。这四个国家里，哪个至今没有被大规模轰炸？哪个拥有核武器？问题的症结，就在这里。
换言之，在那些被美国列为所谓“邪恶轴心”的国家中，唯一没有遭受大规模军事打击的，恰恰是那个已经拥有核武器的国家。而其他没有核武器的国家，或曾被入侵，或遭到轰炸，或陷入政权更迭。这一现实对比，远比任何口头指控更能说明问题的本质。
要让德黑兰真正放弃核武器，机会也恰恰在于此：像2015年核协议开始时那样，与伊朗开展合作，而且要保持稳定和可信。也就是说，不是靠威胁或制裁，而是通过可验证的、持续的外交安排，为伊朗提供安全与经济的实际收益。
人们知道，这件事究竟是卡在了哪里，或者说，卡在了谁身上。如果合作总是单方面退出或追加条件，那么伊朗的逻辑自然会转向自我保障。清楚这一点，就清楚了解局的钥匙不在德黑兰，而在另一边。
再回到纽约这场会议。还有一点同样明确：《不扩散核武器条约》规定的，远不只是禁止获取原子弹。它还要求所有拥有核武器的国家，逐步削减核武库。美国不断更新其核武库，英国和法国则计划继续采购更多原子弹；更不用说，美国已经退出多项重要的裁军协议——这些做法都与条约精神背道而驰。
还有第三点值得一提。有一个国家不仅掌握制造核武器的技术和基础设施；而且在相当长一段时间里，不断有人提出——提出者不只是边缘化的怪人，也包括那些属于政治和媒体建制的人——德国应该尽快真正拥有核武器。
德国联邦政府在官方层面仍然断然否认这类呼声，而这些呼声如今甚至开始出自执政阵营内部。不过，对总理的否认未必就该完全相信。
此外，在欧洲其他国家，比如波兰，或者一些北欧国家，也有人认真讨论获取核武器的问题。没错，《不扩散核武器条约》正面临危险，而且很可能比以往任何时候都更危险。但对它构成的主要威胁，也许并不来自伊朗。相当多的迹象表明，这种威胁来自别处：来自欧洲。
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