据知情人士透露,美铁(Amtrak)正考虑允许乘客在其大部分列车上将枪支存放在带锁的盒子里。批评者认为,此举将削弱安保措施,而考虑到上周末白宫记者协会晚宴上发生的枪击事件,这些措施本应得到加强。
两名熟悉该计划的人士透露,因特朗普政府官员施压要求放松武器运输限制,美铁至少在年初以来就一直在考虑修改相关政策。由于未获授权公开谈论此事,这两名匿名消息人士称,美铁并未因上周六的逮捕事件而放弃该提案。上周六,一名男子被逮捕,当局称其乘坐美铁列车从加利福尼亚州前往华盛顿特区,并携带枪支意图当日在活动中刺杀特朗普总统及其他政府官员。
当局称,科尔·托马斯·艾伦试图冲过靠近举办晚宴的酒店宴会厅的安全路障,随后与特勤局特工发生交火。一名身穿防弹背心的特勤局警官被击中弹衣,幸免于难。当局表示,艾伦携带了一支霰弹枪和一把半自动手枪,这些枪支是他从加利福尼亚州托伦斯市的家中通过铁路运输的。美铁拒绝说明其是否遵守了公司现有规定,这些规定要求他申报携带枪支,并允许美铁将枪支与托运的行李一起锁存。艾伦的律师表示,他没有犯罪记录,且应被视为无罪。
检方称,艾伦购买了一张从洛杉矶经芝加哥前往华盛顿特区的美铁单程车票。4月21日,他通过拼车应用程序预订了一辆车,从位于托伦斯郊区的家中前往洛杉矶联合车站搭乘火车。
据消息人士称,美铁提议的规则变更可能很快进行测试,计划在其列车上增设带锁的箱子,从而使全国各地的乘客都能携带枪支上车,而不再仅限于那些配备有锁行李车厢的列车。这一变化将使每天超过1500列火车允许枪支上车——包括美铁东北走廊每天服务约75万名乘客的线路——而现行规定仅允许枪支登上配备有锁行李车厢的少数主要长途列车。
枪支安全倡导组织“枪支安全每城联盟”主席约翰·范布拉特表示,这样做会降低安全性。“就在一名男子携带霰弹枪和手枪乘坐美铁列车前往华盛顿,并试图刺杀总统及其他联邦官员几天后,特朗普政府正试图为所有美铁线路上的枪支大开绿灯,同时还在逐步削弱负责执行枪支法律和打击枪支贩运的机构。”他说,“这只会让美国人更不安全,国会必须在下一场悲剧发生前介入。”
美铁可能的政策变更细节
目前,美铁要求乘客申报携带枪支,并将其卸下弹药后锁在硬壳箱中。枪支必须满足一定的尺寸和重量要求。此类武器仅允许作为托运行李携带,类似商业航班运输枪支的政策。
据称,提议的变更仍要求枪支在列车上锁存,且只有列车长持有钥匙。但计划是在每列火车上都加装带锁的箱子。目前尚不清楚美铁将如何确定谁在法律上有权携带枪支,以及目的地当地法律是否允许。在某些地方,包括纽约市,对携带枪支的人员有限制,可能需要持枪许可证。但其他地方的枪支限制则较为宽松。
尽管美铁有现行的枪支政策,但部分乘客可能已经携带了武器或枪支上车。与机场不同,机场会对乘客及其行李进行安检,而火车乘客无需接受安检,美铁也无需通过犯罪数据库核查乘客姓名以识别潜在威胁。在华盛顿联合车站等拥挤的枢纽站,以及遍布全国那些无人值守、火车在深夜停靠接送乘客的小站,情况也是如此。在这些寂静的无人值守车站,乘客通常先上车,火车再次启动后,列车员才会联系他们或扫描车票。因此,按照该提案,枪支被安全锁存之前,至少有几分钟的间隔。
更严格的安保:如何做才对
安全专家谢尔顿·雅各布森表示,铁路部门应通过售票时收集更多信息并核查乘客背景,提前对乘客进行更多筛查。雅各布森的研究为航空领域使用的运输安全管理局预检系统设计做出了贡献。但他表示,在无法执行规定的情况下,不可能彻底杜绝火车上的枪支。
“最初的条件是,这个国家有近4亿支枪。”他说,“然后从这个现实出发,而不是试图创造一个没有枪支且我们能一直保持这种状态的乌托邦环境。”
雅克布森说,铁路旅行比航空旅行的风险更小,因此在每个火车站建立类似运输安全管理局在机场实施的严格乘客安检系统,其投资回报并不高。但他承认,如果客运列车发生重大悲剧,这种权衡可能会改变。“你必须权衡风险与回报。你必须问自己,‘我们该把钱投在哪里,才能在给人们带来最小不便的同时,获得最大的风险降低和最大的收益?’”他说。
铁路工人呼吁加强安保
工会近十年来一直在努力加强客运铁路工人的保护,起因是发生了多起事件,例如2017年伊利诺伊州内珀维尔火车站一名愤怒的乘客枪击列车长。国会中有两项法案将为铁路工人提供类似航空公司机组人员的保护,将干扰或攻击正在执行任务的铁路工人定为联邦犯罪。工会也在推动各州通过相关法律方面取得了一些成功。
美铁和许多其他地面运输公司在9/11事件后禁止在火车和公共汽车上携带武器,但都没有采取安保措施来检测或筛查每位乘客是否携带枪支。2010年,国会通过了一项法律,要求美铁和其他公司允许运输枪支,前提是枪支被托运。
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