最近这事的反差感拉满,4月30日那天,对岸刚把斯威士兰的特使专机接到台北,岛内上下立马把这事吹成了了不得的“外交成果”,就差张灯结彩庆祝了。结果这边高兴劲儿还没上来,美国国务卿鲁比奥的电话直接打到了北京,王毅当场就台湾问题划下了清晰红线。这一波操作下来,不少人都看明白了台当局的尴尬处境。
这事说穿了一点水分都挤不出来,斯威士兰是台当局在非洲54个国家里仅剩的一个所谓“邦交国”,全国总人口也就120万,面积差不多是台岛的一半。这么多年全靠台当局的“金元外交”吊着,一年几十亿元新台币的援助、投资砸进去,本质就是花钱买关系。
这次特使专机能飞到台北,根本不是什么“国际支持”的体现,就是一直续费的“客户”派代表过来做个常规回访罢了。更有意思的是,这事还有前文。赖清德原定4月22日亲自跑到斯威士兰参加国王登基庆典,结果起飞前,塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加三个非洲国家直接取消了飞越许可,行程当场泡汤。
后来岛内急急忙忙找德国、捷克申请过境,照样被明明白白拒绝了。把整件事串起来看,所谓“邦谊坚挺”“外交突破”的含金量到底有多少,根本不用多说什么。花钱养着的邦交国,派个代表过来都能吹上天,真轮到自己领导人上门,连航路都走不通。
台当局闹的乌龙还不止这一件,他们最大的误读,是根本没搞清楚自己在美国战略里到底是什么位置。这次鲁比奥上任以来第一次和王毅通话,还是主动打过来的,中方直接把台湾问题定义成中美关系“最大的风险点”,明明白白要求美方信守承诺做出正确选择。
还有外媒披露,现在美方故意推迟了对台军售计划,就是怕特朗普访华前激化和大陆的矛盾,影响自家大事。把这些线索拼在一起,美国的小心思根本藏不住,就是典型的两面下注。现在特朗普政府最急的就是提振美国疲软的经济,不管是贸易谈判、关税博弈还是芯片产业重组,都离不开中国大陆的市场和合作,所以才会主动接下中方划的红线。
另一边美国又要稳住台当局这枚棋子,不让它在自己集中精力处理经济的时候出乱子。默许斯威士兰特使窜访,本质就是个低成本的安抚手段,既不用明着支持台当局触碰大陆红线,还能给台当局留点东西回去给自己人交差。说白了,美国对台当局的态度,从来就没变过,你是可用的工具,但不值得美国为你押注。
之前就有实打实的例子摆在那,去年8月赖清德原计划访问巴拉圭,还想顺道“过境”美国纽约和达拉斯,英媒披露特朗普政府直接明确拒绝了纽约过境的请求,整个行程直接黄了。同一时间美国宣布对台产品加征32%的关税,那时候台积电刚追加完1000亿美元对美投资,台积电董事长还刚和特朗普在白宫开过联合发布会,结果投资到位,关税一点都没少收。
这哪里是美国人给台当局的福利,明摆着就是递过来的账单。现在岛内还在翘首以盼巴拉圭总统佩纳5月的窜访行程,就算到时有军礼迎接、国宴招待,还会给人家发勋章,佩纳自己早就多次表态,对通过南方共同市场和大陆达成贸易协议持开放态度。大陆本来就是全球最重要的新兴消费市场,对大豆、牛肉这类大宗商品的需求一直稳定又旺盛,任何靠农产品出口吃饭的国家,都绕不开这个基本事实。
台当局现在的处境,说白了就是三个误读堆出来的困境。第一个就是看错了“朋友”的分量,斯威士兰的所谓邦交,全靠每年几十亿的真金白银堆出来,巴拉圭就算来了,人家心里清楚,大陆自贸协定带来的市场机遇,根本不是那点短期好处能比的,经济利益的逻辑从来不会骗人。
第二个就是错信了美国的承诺,美国说否决你的过境请求就直接否决,说推迟军售就直接推迟,收关税的时候半分情面都不给。嘴上吹得天花乱坠的“坚若磐石”,真放到真实的利益计算里,薄得跟一张纸一样。美国对台政策从来都是利益优先,根本不是什么道义使然,人家要的是台海局势不失控,不是要让你台当局满意。
第三个就是看错了当前的国际形势,现在全世界绝大多数国家都和中国大陆建交,一个中国原则是国际社会的普遍共识。斯威士兰这种极少数的特例,哪里是什么邦交胜利,说白了就是台当局甩不掉的财政包袱。整个外交版图上就剩这么几个微型国家当所谓“建交国”,哪里是什么实力的体现,刚好就是被孤立的证明。
这次大陆处理这件事的姿态,其实很值得琢磨。没对着表面的窜访做过度反应,专机落地就落地,该和美国高层推进外交沟通照样推进,该划的红线一点不含糊。这个姿态本身就释放了很明确的信号,台海局势的主导权,从来就不属于博弈里最弱的那一方。
现在力量对比的趋势早就不可逆了,大陆是全球第二大经济体,是世界上绝大多数国家和地区的最大贸易伙伴,国际舞台上代表的是十四亿中国人民。经济引力加上军事威慑、外交穿透力,叠加出来的格局里,大陆的分量只会越来越重。
台海博弈从来不是谁嗓门大谁就有理,比的是谁的底子厚、韧性强,谁能在时间里占据主动。4月30日发生的两件事,本来就不在一个博弈层次上,台当局的迎来送往就是做给岛内看的面子活,中美高层的外交接触才是决定方向的顶层博弈,搞不清楚这点,只会越错越远。
参考资料:环球时报 《专机窜台后鲁比奥通话中方 划出台湾问题红线》
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