你敢信吗,全球第一的超级大国美国,居然赖了联合国46亿美元会费不缴,还拿缴费当筹码给联合国开条件,里边居然还夹着要遏制中国的私货。这事出来直接引发国际舆论热议,咱们今天就好好唠唠,联合国到底咋接的这茬。
根据联合国官方公开的数据,美国累计拖欠的会费是全球成员国里最多的,算下来总共有46亿美元,这还是保守统计出来的数字。其中光是维和行动经费就欠了大概24亿美元,常规预算欠了约21.9亿美元,联合国下属的法庭、教科文组织、世卫组织这些机构,美国也都有不同程度的欠费。
这次美国直接给联合国发了两份外交照会,放话说只要联合国答应自己的要求,就愿意履行缴费义务,不然就一直拖着。开出的条件除了联合国内部行政、人事、维和机制这些改革要求,明明白白加了和中国相关的限制性条件,吃相相当难看。
美国打的小算盘其实摆到明面上了,核心就是三件事,要砍联合国总开支,要调低自己要缴的会费比例,还要给自己抢更多议程和人事方面的话语权。现在美国承担的会费比例是22%,美国说要降到15%,减下来的这部分缺口,直接甩给中国印度这些发展中经济体补上。
更离谱的是,美国要求联合国不管是通过重要决议,还是任命关键岗位,都得提前给美国打招呼,相当于要把联合国的话语权攥在自己手里。针对中国的部分,美国更是玩得阴,居然要求联合国阻止中国给联合国秘书长办公室的自由支配基金捐款,还造谣说中国想靠捐款控制联合国。说白了就是不想让中国正常扩大在联合国的影响力,纯纯恶人先告状。
面对美国的漫天要价,联合国这次根本没惯着,腰杆挺得特别直。早在今年年初的例行记者会上,联合国发言人就已经警告过,美国长期拖欠会费,再不改迟早会丢掉联合国大会的投票权。这次古特雷斯更是直接把话挑明,说缴纳会费是会员国的义务,是强制性的,没得谈。
古特雷斯话说得很透,联合国确实需要推进改革,但改革和美国缴之前欠下的会费完全是两码事。现有已经运行几十年的会费分摊机制,不可能因为美国一家不满意说改就改,该美国缴的钱,一分都少不了。他更直接表态,绝对不会为了经费把联合国的独立和尊严摆到货架上卖。
至于美国要求联合国遏制中国的条件,联合国从根上就不可能答应。就在4月底,本届联合国大会主席贝尔伯克访华,和王毅外长会晤的时候,还专门感谢了中方长期以来坚定支持联合国和联大工作,明确肯定中国在联合国和平、发展、人权三大领域发挥着重要引领作用。
联合国一直都强调,成员国之间的分歧,不该转嫁给联合国机制本身,更不能把缴费义务和地缘政治诉求绑定在一起,联合国要的是稳定可持续的财政支持,不是给某国当政治工具。这点联合国拎得特别清。
从5月1日开始,中国已经正式接任当月联合国安理会轮值主席。本月中国的重点议程之一,就是重振联合国宪章权威,巩固联合国在国际事务中的核心地位。中方也明确表态,会本着负责任的态度,推动安理会团结合作,切实履行好宪章赋予的职责。
不少人可能对安理会轮值主席有误解,觉得轮值主席国就能说了算,其实真不是。轮值主席既改不了安理会的投票机制,也不能单方面决定议题结果,只是能在议程安排、会议协调这些方面发挥引导作用。
现在国际形势这么乱,不管是中东局势、乌克兰危机,还是海上安全、发展中国家的发展诉求,一大堆棘手问题都摆着,都需要大国保持基本沟通,也需要联合国体系能正常运转起来。
说句实在话,联合国需要改革不假,但对成员国来说,按时足额缴纳会费,本来就是维持多边机制正常运转的基础。要是大国都像美国这样,把缴费当筹码绑自己的政治私利,那联合国的独立性和稳定性迟早要被冲垮。
美国这套霸权操作,说白了就是只想享受权利不想尽义务,还想借着联合国打压别人,算盘打得全地球都听见了,可惜根本不会得逞。
参考资料:环球时报 美国拖欠46亿美元会费施压联合国要求遏制中国
热门跟贴