据报道,伊斯兰堡已转为较低调的角色,但相信无需面对面会谈也能推动和平进程。
官员与专家表示,巴基斯坦正在伊朗与美国之间传递提案,以维持幕后对话,并逐步接近和平协议。
巴基斯坦官员称,他们清楚这不仅关系到地区和平,还关系到全球经济的健康以及全世界最贫困人口的生计——包括巴基斯坦在内,由于战争,该国每月的能源进口账单几乎翻了三倍。
伊斯兰堡认为,已持续超过三周的停火是一项重大成就。德黑兰和华盛顿表示,巴基斯坦仍是主要的沟通渠道。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫周三表示,他已被告知伊朗将提出一份修改后的方案交由他转交。
近几天,巴基斯坦的角色转变为低调但紧迫的幕后渠道任务,此前直接谈判的势头陷入停滞。伊斯兰堡相信,即使没有面对面会谈,和平进程仍能取得进展。
在四月份于伊斯兰堡取得突破性进展——双方在同一房间内进行了一整夜的谈判,这是自1979年革命以来双方最高级别的接触——之后,伊朗和美国都强化了各自的立场。
据德黑兰方面称,那次谈判已接近达成协议,但美国突然退出。华盛顿则表示,伊朗没有准备做出足够让步。上周末,在伊斯兰堡举行第二轮会谈的努力也告吹,原因是伊朗方面拒绝与已准备飞赴当地的美国团队会面。
本周有美方官员透露,华盛顿正在考虑恢复战争。伊朗国内一些声音对巴基斯坦未能让美国遵守在谈判中作出的承诺表示不满。
巴基斯坦前驻美国大使马苏德·汗表示,巴基斯坦不仅在双方之间传递信息。他说,伊斯兰堡的介入促成了最初两周的停火,以及由巴基斯坦官员担任调解人的美伊会谈。他还表示,伊斯兰堡说服特朗普延长了停火,目前这一停火没有明确截止日期。
他说,接下来的任务是说服双方同时解除对霍尔木兹海峡的封锁。但特朗普本周表示,封锁比轰炸更有效,而伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊则称赞霍尔木兹海峡迎来了“新篇章”——暗示双方都不会让步。
“巴基斯坦正在扮演复杂的调解人角色,”汗说,“伊朗在暗示它正在打一场持久战,但美国想要快速见效。”
巴基斯坦军方首脑四月份在德黑兰逗留了三天,会见了该国多个权力中心,同时总理也在争取地区对和平进程的支持,访问了沙特阿拉伯、卡塔尔和土耳其。伊斯兰堡还争取了远至日本等国家支持这一外交努力,巴基斯坦外长本周还与英国外交大臣伊薇特·库珀通了电话。
“外交的时钟没有停止,”巴基斯坦外交部发言人塔希尔·安德拉比表示,并补充说,在缺乏会面的情况下,双方通过电话沟通将是有益的。“新提案、旧提案、不太新的、不太旧的,都摆在桌面上。”
伊朗的最新提案——提议重新开放霍尔木兹海峡,但推迟解决该国核计划问题——已通过巴基斯坦转交。特朗普表示,伊朗必须承诺不获取核武器。
伊斯兰堡认为,协议仍然触手可及。但它面临着一个可能因筹码过多而陷入危险的伊朗,以及一个寻求全面胜利而非妥协的美国行政当局。
在核问题上未解决的方面包括:同意暂停伊朗的铀浓缩活动,以及对其高浓缩铀库存的安排。
了解讨论情况的地区外交官表示,应该有可能就暂停浓缩约10年达成一致——大致处于双方谈判立场的中间位置。作为美国要求交出高浓缩铀的替代方案,这些铀可以送往伊朗的盟友俄罗斯——特朗普本周与俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京讨论了这一可能性。
德黑兰尚未同意放弃高浓缩铀,也未同意放弃浓缩权。
曾任巴基斯坦高级外交官、现为伊斯兰堡智库地区研究所所长贾哈尔·萨利姆表示,伊朗明显采取拖延谈判的策略,以期获得更有利的协议,这是非常冒险的。但他表示,华盛顿也必须认识到,其施压策略多年来对伊朗并未奏效。
“指望伊朗屈服于所有要求是不现实的,”萨利姆说,“协议必须是双赢的。”
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