美国主动给菲律宾送“俄油”大礼,背后竟暗藏一记杀招?
美国一边高喊制裁俄罗斯,一边亲手给俄油大开绿灯,向全球派发“临时通行证”。这到底是铁腕封堵,还是被迫放水?
【漂泊在海上的俄罗斯油轮】
3月初,美国财政部突然扔出个30天的临时豁免,点名让印度买俄油,更准确来说,是那些已经装上船、漂在海上砸手里的俄罗斯原油。条件有三个:得是印度注册的公司、得在印度港口卸货、价格不能超过60美元一桶。
美国说得挺好听——先稳住油价再说,听着像是给印度开后门,实际呢?美国把自己逼到墙角了,不得不硬着头皮放行俄油。
没等这波豁免到期,美国又急着更新了通用许可,有效期延到5月16日,这次干脆放开到全球,印度、菲律宾都能沾光,但伊朗、古巴这些美国的“眼中钉”,直接被排除在外。
条件还是老规矩:4月17日前已装船的俄罗斯原油和成品油。但理由,美国不装了,直说就是为了缓解中东打仗带来的供应链危机,压一压发疯的油价。
两轮豁免,就是同一枚硬币的正反面。第一轮只管印度,窄门、限时、条条框框多;第二轮全开放,除了那几个黑名单上的,谁都能买。
明眼人全能看出美国的矛盾——嘴上喊着制裁俄罗斯,要切断它的能源收入,手上却在不断松绑,本质就是怕自己扛不住通胀压力。
【放行俄油表面看是为缓解能源压力,实则是特朗普怕惹怒选民】
要知道,美国现在的通胀已经烧到眉毛了,劳工部数据摆在那儿,3月CPI同比涨3.3%,能源价格环比狂涨超10%,汽油价格更是涨了20%以上,创下1967年以来的新高。
老百姓加不起油,怨气冲天,今年恰逢选举年,敢让加油站排长队,那就别怪选民不投票。特朗普可不敢赌,所以只能硬着头皮放开俄油进口,让印度、菲律宾去接盘,既能增加全球原油供给,压一压油价,又能保住自己的选举基本盘,这笔买卖,美国算得门儿清。
可对菲律宾来说,这就是天上掉馅饼。
数据写的明明白白:菲律宾进口能源超过90%,绝大多数来自中东。而中东战火一起,霍尔木兹海峡一封,油价飙升,运输成本暴涨,老百姓上街抗议,政府焦头烂额,马科斯政府宣布全国能源进入紧急状态。
美国如今新宣布的豁免,让菲律宾继续从俄罗斯补货,暂时压住油价涨势,无疑帮马科斯喘了口大气。
而且俄油价格相对便宜,在国际油价飙升的当下,能压住国内油价,帮马科斯政府缓解了执政压力。更重要的是,菲律宾借着这个机会,打开了俄罗斯能源这个新窗口,甚至还能借着这个筹码,跟中东供应商谈更优惠的价格。
【早在3月时,马科斯就宣布进入国家能源紧急状态】
据悉,菲律宾石油公司Petron已经抢了240万桶俄油,把库存撑到6月;燃料储备则能维持54天,比常规的30天翻了近一倍,总算暂时稳住局面。
但菲律宾别高兴太早,这根救命稻草,救得了一时,救不了一世。豁免终究是有期限的,5月16日后呢?美国续不续?
要是不续期,菲律宾就会再次陷入能源危机,油气库存耗尽,炼油厂停产,加油站再次排起长队,马科斯可能还得二次宣布紧急状态。
而且为了缓解用能压力,菲律宾被迫使用污染更大、成本更低的欧Ⅱ标准燃料,短期是解了燃眉之急,长期的环境污染,迟早得让老百姓买单。
更麻烦的是地缘政治的坑。菲律宾夹在中美俄之间,宛如走钢丝。美国给豁免,摆明是存着拉拢心思,好通过菲律宾巩固印太战略布局;俄罗斯卖油,是为了拓展市场;菲律宾想两头讨好,既拿美国的安全保障,又买俄罗斯的便宜油,难度极大。
换言之,这个度很难拿捏,一旦菲律宾过于依赖俄油,美国很可能翻脸,扣上“协助俄罗斯规避制裁”的帽子,到时候不仅出口商品会被加征关税,军事合作也会受影响,得不偿失。之前的印度就是赤裸裸的例子。
最核心的问题是,菲律宾能源结构性缺陷,根本不是几船俄油能解决的。本土几乎没有油田和炼油能力,90%以上依赖进口,不管从哪儿买,都被别人掐着脖子。
【中东能源危机,给全球都提了个醒】
对于这一点,菲律宾心里也门儿清,不能把所有希望全押在俄油上。
所以他们一边从美国订液化石油气,一边盯上哥伦比亚、阿根廷、加拿大。只不过,这些和俄油比起来都是“远水救不了近火”,眼下最要紧的还是在有限时间内多囤俄油,把库存堆高点,撑到局势缓过来。
那对俄罗斯来说呢?确实赚翻了。霍尔木兹被封,中东优质油出不来,乌拉尔成了抢手货,而且这笔钱正好拿去填军费缺口、支持对乌作战。同时,美国这次放行,等于间接为俄印能源合作“背书”,让俄罗斯更放心地用卢布-卢比结算,绕开西方金融制裁。
说到底,美国这出豁免大戏,就是一场多方博弈的闹剧,没有真正的赢家。
美国看似“一石三鸟”——缓解了通胀、填补了能源缺口、拉拢了盟友,却也暴露除西方制裁体系的脆弱,更让自己陷入“制裁与松绑”的矛盾。
总而言之,美国的豁免窗口5月16日就要关闭,接下来会续期吗?答案很简单:美国的决策永远围绕自身利益,豁免与否,看的是国内通胀和选举局势。
菲律宾、印度,与其指望美国的临时松绑,不如赶紧补齐自身能源短板,真正实现进口多元化。毕竟,在全球能源博弈中,只有自己手里有牌,才能立于不败之地。这一点,值得所有依赖能源进口的国家深思。
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