2026年4月,东亚的火药味越来越浓。日本高市早苗政府在4月21日全票通过内阁决议,彻底解禁杀伤性武器出口;自卫队参加美菲"肩并肩"军演的人数从去年的140人暴增到1400人,翻了整整10倍;中国随即出动以055大驱为核心的特混编队,在菲律宾吕宋岛以东海域展开实弹演训,摆明了一个态度——谁来挑事,中方就做好迎战准备。
4月21日这天,日本政府在内阁会议上正式修改了"防卫装备转移三原则"及其运用指南,取消了此前将武器出口限定在五类非战斗用途范围内的限制,原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器出口,甚至在所谓"特定情况"下,可以向正在打仗的国家卖军火。这个决议是怎么通过的?全票。内阁里头没有一张反对票,这在战后日本政治史上极为罕见。
日本前外务省官员孙崎享说得直白:过去日本还要标榜自己是"和平国家",但随着政治右倾化加速,这个国家已经和"和平"二字越来越背道而驰。高市早苗2025年10月上台之后,扩军备武的步子迈得又急又猛:防卫预算往上蹿,远程导弹加紧部署,连"无核三原则"都被拿出来讨论要不要改。解禁杀伤性武器出口,不过是这盘大棋里最新落下的一颗子。
更让人警觉的是,新规则规定武器出口由首相、内阁官房长官、外务大臣和防卫大臣审批,获批后再通报国会。注意,是"通报"而不是"审批",国会作为民意代表机构,连事前否决权都被剥夺了,这等于把日本对外输出武力的开关,集中到了少数几个内阁高官手里。《东京新闻》社论直接批评这是"损害宪法和平主义的轻率之举"。
日本国内反对声浪很大,日本和平委员会声明说,政府的决定是把基于宪法第九条"和平国家"的招牌完全丢弃。日本共产党议长志位和夫表态,不能让日本沦为靠武器牟利的"死亡商人"。但高市政府完全不理会这些,民意在她眼里,比不上三菱重工和川崎重工的订单报表。
日本军工企业为什么这么急?因为自卫队总共就二十多万人,国内采购量撑不起完整的武器研发生产线。三菱重工的防务部门常年靠政府订单吊命,利润率低得可怜。要维持从坦克到潜艇到战斗机的全产线,只靠内需根本不行,必须打开海外市场。
2026财年日本防卫预算突破9.04万亿日元,再创历史新高,提前两年实现了军费占国内生产总值(GDP)百分之二的目标,五年军备扩张计划总资金更是达到了43万亿日元。这个国家政府债务已经高得吓人,食品支出在家庭总支出中的占比攀升到四十余年来的最高水平,老百姓实际工资长期不涨,高市政府却把钱大把大把往军工上砸。用公共债务去驱动军工订单,造出来的东西既不是粮食也不是消费品,到头来这笔账全压在日本纳税人身上。
光解禁还不够,高市政府还急着给新武器找"试验场"。日本防卫大臣小泉进次郎宣布,自卫队将派出约1400名士兵参加在菲律宾举行的"肩并肩"多边联合军演,人数约为去年的10倍。他还解释说这跟日菲《互惠准入协定》生效有关。日本自卫队此次不仅派出了大型海空作战平台,更关键的是首次将88式陆基反舰导弹系统部署至菲律宾北伊罗戈省沿海,并进行了实弹击沉靶船的演练。
这次"肩并肩"演习,日本的身份从过去十几年的"观察员"正式转变为正式参演成员。这哪里是赶路?分明是借赴菲参演的名义,在台湾海峡刷一波存在感,挑衅意味十足。
菲律宾舆论对日本此举高度敏感,因为二战期间日军在菲犯下的暴行记忆刻骨铭心——马尼拉大屠杀、巴丹死亡行军、强征"慰安妇",造成上百万菲律宾人丧生。就是这样一个有着累累血债的国家,时隔八十年又把作战部队开到了菲律宾的土地上,还在那儿打实弹。菲律宾的抗议民众看到日本兵出现在自己国土上,心里是什么滋味可想而知。
结合演习区域覆盖巴士海峡与台湾海峡方向的菲律宾北部省份,日本此举相当于将自身的反舰火力打击范围直接前推至第一岛链的关键位置。这就不再是"专守防卫"了,而是赤裸裸地把军事触角伸到了家门口一千多公里以外。从本土防卫到海外前沿部署,这个跨越意味着战后日本军事力量扩张的最后一层窗户纸也被捅破了。
中方的回应干脆利落,分两步走。第一步是经济反制:2026年1月6日,商务部宣布禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的出口。2月24日,商务部又把三菱造船、川崎重工、IHI、富士通等20家日本实体列入出口管制管控名单,明确禁止向其出口两用物项。消息公布当天,三菱重工股价由涨转跌,川崎重工和IHI的跌幅都超过了百分之五。
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