5 月 1 日,美国白宫突然抛出两项重磅动作,全和古巴绑在一起,一边是新行政令落地,制裁范围直接扩大,一边是特朗普公开放话,说能“几乎立即”接管古巴。
这番操作来得又急又猛,不光古巴国内反应强烈,国际社会也跟着绷紧神经,没人能笃定,这只是口头施压,还是后续会有更出格的动作。
更受关注的是,美军航母部署计划也被提及,还把伊朗和古巴的优先级摆得明明白白,地区局势的平衡,一下子被推到了敏感节点上。
5 月 1 日,特朗普正式签署行政令,扩大对古巴政府的制裁范围。
美国官员对外解释,新制裁专门盯着几类对象,支持古巴政府安全机构的个人和实体,有腐败行为的相关方,还有他们的代理人和支持者,全被纳入目标范围。
这次最狠的是加了 “次级制裁” 条款,简单说,不管哪个国家的个人或机构,只要和被制裁对象做交易、提供协助,一样会被美方制裁,等于把制裁范围从古巴扩到了全球相关方。
行政令里还明确,会冻结被制裁对象在美资产,禁止美国个人和实体与他们有资金、商品或服务往来,还限制这些人入境美国。
目前具体制裁名单还没公布,但框架已经搭死,就等后续落地,还是 5 月 1 日,特朗普在白宫对媒体讲话时,抛出更惊人的说法,美国 “几乎能立即” 接管古巴。
他顺势接着话茬表示,接下来会先集中精力应对伊朗相关事务,还称自己一贯秉持把事情做完的态度。
把伊朗事务排在古巴前面处理,这无疑是在清楚表明短期和长期目标的主次顺序。
当天,他又透露计划将“亚伯拉罕・林肯”号航空母舰派往古巴海岸附近,想凭借军事力量展示存在感,以此向古巴施加压力。
这番言论不是随口说说,美方之前就有类似表态,这次借着新制裁的由头,把军事部署和接管言论绑在一起,施压的意味特别明显。
美国国内有声音觉得,这话带点玩笑性质,但传递的强硬信号一点不假。
面对美方的连环动作,古巴方面第一时间站出来反对,态度一点不软。
古巴外长罗德里格斯在社交媒体上毫不含糊地亮明立场,直截了当地戳破美方单边强制措施的错误本质。
他义正言辞地表示,美方这种做法,完全是对古巴全体民众的集体惩罚,是对人权的公然践踏,与《联合国宪章》所倡导的平等、公正、尊重主权等原则严重相悖。
罗德里格斯进一步强调,美国根本没有权力对古巴,亦或是其他第三国和相关实体实施这类无理措施。
美国仗着自身强大的军事和经济实力,在全球范围内肆意妄为,推行霸权主义行径,这早已引起国际社会的广泛不满。
此次针对古巴的单边强制措施,不过是其霸权思维的又一次体现,古巴绝不会屈服于这种霸权压力,会坚定地维护自身的主权和利益。
古巴国家主席迪亚斯 - 卡内尔同样在社交账号上对美方予以谴责,他称美国新推出的制裁措施是在进一步强化“种族灭绝式的封锁”,这充分暴露出美国在道德层面的匮乏。
5月1日古巴民众上街抗议美封锁围困,反美情绪高涨;美扩大对古制裁影响多国多领域,首当其冲让本就艰难的古巴经济民生更糟。
新制裁加上次级制裁,外国企业更不敢和古巴做生意,古巴的外汇收入、能源供应、物资进口会更困难,老百姓的日子会更难熬。
然后是和古巴有合作的国家及企业,不管是能源、矿产、金融还是农业领域,只要和古巴有业务往来,都得小心被美方次级制裁盯上。
很多企业为了自保,大概率会减少甚至终止和古巴的合作,古巴的外部合作渠道会被进一步堵死。
还有全球相关产业链,古巴虽然经济体量不大,但在部分矿产、农业品出口上有一定份额,制裁加剧会导致这些品类全球供应波动,价格跟着起伏。
美国频繁次级制裁或使多国减少美元依赖、影响全球金融格局;其对古巴强硬是长期敌视延续,扩大制裁是为逼古巴让步、兼顾国内政治。
古巴不会轻易妥协,外部施压或使其国内凝聚力增强、更坚定走自身道路。
国际社会大多反对单边制裁和霸权行径,美国这么干,会让更多国家看清其霸权本质,反而会有更多国家支持古巴,在国际舞台上孤立美国。
特朗普先提伊朗再提古巴,能看出美国的精力有限,想同时压制两个地区强国,难度很大。
后续大概率会集中精力先处理伊朗问题,对古巴更多是施压和牵制,短期内直接动武的可能性不大。
最吃亏的还是古巴普通民众,制裁的压力最终都会落到老百姓身上,缺物资、缺能源、经济差,生活质量会受很大影响。
这种靠制裁惩罚一国民众的做法,本身就不人道,也解决不了问题。
从当下形势去分析,美古之间的对抗不会在短期内偃旗息鼓,后续走向其实有迹可循,都是结合现有情况做出的合理推测。
目前,美方大概率会推动新制裁措施落地,公布具体的制裁名单,而且会持续不断地向古巴施压,各种口头威胁肯定不会少。
古巴这边呢,也不会坐以待毙,会继续强硬反击,一方面努力稳定国内局势,让社会保持平稳运行。
同时,古巴还会努力寻求国际社会的理解与声援,让世界各国都能知晓自身面临的艰难处境。
如此局面下,美古双方会长时间陷入僵持,彼此关系也很难出现缓和的迹象。
再过一段日子,美国大概率会将重心转移到伊朗问题上,针对古巴,更多还是通过制裁、威慑等方式来施压,不太可能轻易对古巴采取军事行动。
古巴则会想尽办法突破美国的封锁,和其他国家加强合作,减少对美国的依赖,同时,古巴也会提升自身的防御能力,以应对可能出现的各种风险。
美国不改变对古巴敌视态度,美古关系难正常化,制裁对抗成常态,古巴摸索发展路,美国霸权消耗自身影响力。
特朗普政府这次对古巴采取的加码行动,又一次暴露了其霸权思维,制裁和威胁根本不是解决问题的正确方式,只会让双方的对立更加严重,让古巴民众的生活更加艰难。
美古之间的这种僵持局面,短时间内很难有大的突破,而国际社会反对单边霸权、维护公平正义的声音,会越来越响亮。
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