近日，意大利马尔凯大区马切拉塔省海滨城市奇维塔诺瓦马尔凯（Civitanova Marche）市议会安全与城市礼仪委员会全票通过了一项《城市治安法规》修正案草案，核心内容之一是明确禁止夜总会等商业场所以“带有露骨性暗示的宣传材料”张贴户外广告（cartelloni pubblicitari provocatori o sessualmente espliciti）。修正案同时纳入了针对工业异味扰民和宠物尿液气味的管理条款。提案由意大利兄弟党市议会党团领袖安德烈亚·鲁菲尼（Andrea Ruffini）提出，获得委员会全体成员一致同意。
奇维塔诺瓦-马尔凯是亚得里亚海著名的海滨度假城市，拥有“丝绒海滩”（Spiaggia di Velluto）之称。夏季旅游旺季期间，城市公共空间——特别是海滨步行道、历史中心广场和火车站周边区域——会出现大量夜总会、迪斯科舞厅和海滩俱乐部的宣传单张与大型海报。近年来，部分夜店的广告画面愈来愈带有明确的性暗示元素：女性模特身着比基尼的局部特写、挑衅性的肢体语言、隐含性交易的广告语等，引发了当地居民和家长群体的不满。
在市议会安全委员会的讨论中，鲁菲尼援引了多位市民的投诉：“有孩子的家庭在这些广告前走过时感到不适；这不是他们想要的城市形象。”鲁菲尼在提案中写道，这些广告“通过露骨的性暗示制造挑衅效应”（risultano provocatorie attraverso allusioni sessuali esplicite），并以此为由主张修改现行《城市治安法规》。
修正案草案在委员会投票中获得全票赞成。委员会主席詹卢卡·克罗切蒂（Gianluca Crocetti）、委员法比奥拉·波尔韦里尼（Fabiola Polverini）和来自反对党的莱蒂齐娅·穆里（Letizia Murri）均投了赞成票。另一名委员拉维尼娅·比安基（Lavinia Bianchi）缺席。
鲁菲尼表示：“禁止张贴或展示有伤风化的广告材料，是维护市民情感和城市美学的必然之举。”
本次修法的拟定思路与二十世纪六七十年代意大利城市整治“不雅”杂志和广告牌的行为有延续之处，但鲁菲尼在提案中引入了一个新的原则维度：推广文化和性别平等（promuovere la cultura e la parità di genere）。他在提案中明确写道：“禁止带有攻击性的性别刻板印象或纯粹物化身体的广告表现。”（No a stereotipi di genere offensivi o rappresentazioni di mera mercificazione del corpo.）
该条款的措辞比传统的“有伤风化”更为精确，指向了当代女性主义与公共政策交叉的领域：将女性身体作为商品符号进行展示的商业广告是否损害了公共空间的性别平等。鲁菲尼解释说，奇维塔诺瓦不应当容忍那些“把女性身体简化成营销工具”（la mera mercificazione del corpo）的广告。
修正案草案在安全与城市礼仪委员会通过后，将提交奇维塔诺瓦-马尔凯市议会（Consiglio Comunale）进行最终审议和表决。如果在市议会获得过半数赞成票，修正案将正式纳入《城市治安法规》并生效执行。
奇维塔诺瓦-马尔凯位于马切拉塔省，是马尔凯大区重要的商业和旅游城市之一，人口约4.2万（2025年数据）。该市以夏季旅游和服装鞋类批发零售业闻名，海滩沿线有多家夜总会和海滩俱乐部。近年来，奇维塔诺瓦市政当局在城市礼仪和公共空间管理方面趋向于更严格的标准。
在意大利其他城市曾出现过类似针对夜总会广告、成人内容海报和性暗示商业宣传的地方性限制措施，但多数停留在零星的行政指令层面，写入《城市治安法规》作为系统性长效条款并不多见。鲁菲尼的提案在马尔凯大区是首次尝试之一。
来源：意欧视点 等
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