当地时间5月1日,特朗普突然签署行政令,直接扩大对古巴的制裁范围,更狠的是,居然授权“次级制裁”,连和古巴有交易的第三方个人、机构都要被牵连。
一边是美国拿“国家安全”当借口步步紧逼,一边是古巴外长怒怼、民众上街抗议。
这场制裁背后藏着特朗普的什么野心?为啥连第三方都要被波及?
当地时间5月1日,他正式签署行政令,以“威胁美国国家安全和对外政策”为由,大幅扩大对古巴政府的制裁范围。
制裁范围大幅扩大,不再局限于古巴政府本身,而是重点针对支持古巴政府安全机构、涉及腐败的个人和实体,连这些对象的代理人、支持者都被纳入制裁名单,涵盖能源、国防、矿产、金融等多个关键领域。
最霸道的一点,授权实施“次级制裁”,这意味着什么?简单说,不管你是哪个国家的个人、企业,只要和已经被制裁的古巴相关对象做交易、提供协助,哪怕你和美国毫无关系,也会被美国制裁,冻结资产、限制入境、禁止往来,一个都跑不掉。
不过目前还有一个悬念,根据央视新闻报道,美国官方还没明确公布具体的制裁对象名单,只划定了大致范围。
但这已经足够引发全球恐慌,毕竟“次级制裁”相当于把制裁的手伸到了全世界,谁也不敢轻易冒险和古巴合作。
特朗普嘴上说制裁是为了“维护美国国家安全”,但明眼人都能看出来,这背后全是他的政治算计和霸权野心。
这是特朗普的“选举筹码”+“霸权延续”,熟悉美国政治的家人都知道,特朗普一直主打“强硬外交”,对古巴的强硬态度,能讨好美国国内的保守派选民,为自己的政治前程铺路。
更重要的是,美国对古巴的敌视已经持续了60多年,1962年就开始实施经济、金融封锁和贸易禁运,特朗普这次加码制裁,就是要延续这种敌视政策,继续遏制古巴的发展,巩固美国在美洲的霸权地位。
制裁古巴,也是特朗普“围堵反美阵营”的一步棋。大家别忘了,今年年初美国刚对委内瑞拉发动大规模军事打击,之后就不断加大对古巴的施压,比如实施石油限制措施,特朗普甚至多次放话,完成对委内瑞拉、伊朗的军事行动后,“下一个就是古巴”。
很明显,古巴作为美洲地区少数不依附美国的国家,一直是特朗普的“眼中钉”,加码制裁就是要彻底孤立古巴,打压美洲的反美力量。
而所谓的“威胁美国国家安全”,纯属无稽之谈,古巴外长罗德里格斯早在4月29日就公开怒怼,说这种说法简直“荒谬”,古巴只是一个小小的发展中国家,长期被美国封锁打压,连自身发展都面临巨大困难,怎么可能威胁到世界上军事、科技、经济最强大的美国?
他还强调,古巴是热爱和平的国家,从不攻击他国,在反对恐怖主义、国际有组织犯罪方面有着良好记录,根本不存在所谓的“威胁”。
更值得注意的是,美国这波制裁,本质上是“单边霸权”的体现。
罗德里格斯在5月1日再次表态,坚决反对美国的单边强制措施,指出这种做法违反了《联合国宪章》,美国根本没有权力对古巴,甚至对第三方国家和实体施加这样的制裁。
很多人觉得,古巴离我们很远,美国制裁古巴和我们没关系,但其实不然,这次的制裁尤其是“次级制裁”,会引发一系列连锁反应,波及全球多国,甚至可能影响到我们的海外合作,咱们普通人也可能被间接影响。
最大的受害者,毫无疑问是古巴和古巴民众,美国对古巴60多年的封锁,已经导致古巴累计损失超过1706亿美元。
这次加码制裁,冻结古巴多领域资产、禁止资金往来,再加上之前的石油限制,古巴的经济会雪上加霜,民生也会受到严重影响,物价上涨、物资短缺,普通民众的生活将更加艰难。
也正因为如此,5月1日当天,古巴民众纷纷走上街头,谴责美国的封锁和能源围困,抗议这种不公平的制裁。
全球第三方企业和机构陷入两难,“次级制裁”的出台,相当于给所有和古巴有合作的国家、企业划了一道“红线”,要么放弃和古巴的合作,要么面临美国的制裁。
比如一些欧洲、亚洲的企业,之前和古巴有能源、贸易往来,现在只能被迫中断合作,否则就会被美国冻结资产、限制进入美国市场,这无疑会造成巨大的经济损失。
美国这种单边制裁、“长臂管辖”的做法,严重违反了《联合国宪章》和国际法基本原则,也遭到了国际社会的广泛反对。
自1992年以来,联合国大会每年都会审议“必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁”的决议,每次都以压倒性多数通过,这足以说明,美国的霸权行为,早已不得人心。
而这次的“次级制裁”,更是把“长臂管辖”发挥到了极致,进一步破坏了全球贸易秩序和国际关系的基本准则。
很多人会问,特朗普的制裁能彻底打垮古巴吗?这种霸权行为,会得到国际社会的默许吗?
古巴外长罗德里格斯多次强调,美国的封锁虽然给古巴带来了巨大痛苦,但不会让古巴放弃自己的宪法、革命和社会主义,古巴人民已经展现出了强大的韧性和坚定的决心。
而且古巴有国际社会的支持,联合国大会每年的决议就是最好的证明,越来越多的国家开始反对美国的单边制裁,支持古巴捍卫自身主权。
特朗普的制裁,最终可能“搬起石头砸自己的脚”,一方面,“次级制裁”会得罪很多国家,损害美国和这些国家的关系,毕竟没有哪个国家愿意被美国的“长臂管辖”随意拿捏;
另一方面,制裁古巴也会影响美国自身的利益,比如美国企业失去古巴市场,一些依赖古巴资源的领域也会受到冲击,最终受损的还是美国民众。
国际社会的反对声音,会成为遏制美国霸权的重要力量,随着多极化趋势的发展,越来越多的国家开始觉醒,不再容忍美国的单边主义和霸权行为,美国的“长臂管辖”已经越来越难推行。
而且特朗普的制裁本身就缺乏法理依据,违反《联合国宪章》,最终必然会被国际社会谴责和抵制。
说到底,特朗普签署行政令扩大对古巴制裁,本质上就是一场霸权闹剧,以“国家安全”为借口,行打压异己、巩固霸权之实,不仅伤害了古巴人民,也威胁到了全球贸易秩序和国际公平正义。
但霸权终究难持久,古巴人民的抗争不会停,国际社会的反对也不会停,这场制裁闹剧,最终只会让美国的霸权形象更加不堪。
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