当地时间5月1日,美国总统特朗普表示,将在下周再提高欧盟输美汽车关税。美国为何又要提高对欧盟输美汽车关税?美方此举是否意味着双方在去年7月达成的美欧贸易协议将成为一纸空文?这又会对美欧关系产生什么影响?
美国为何又要提高汽车关税?
美国总统特朗普5月1日在其社交媒体上发文称,由于欧盟未遵守与美方达成一致的贸易协议,美国将从下周起把欧盟输美乘用车与卡车的进口关税税率上调至25%。
特朗普社交媒体截图
去年7月,美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩在英国苏格兰特恩贝里高尔夫球场达成双边贸易框架协议。根据该协议,美国对包括汽车在内的欧盟输美产品征收15%的关税,欧盟将对美增加6000亿美元投资及购买价值7500亿美元的美国能源等。美国对欧盟汽车及零部件征收15%的关税自2025年8月1日起生效。
既然美欧已经达成协议,为何美国此时又威胁提高自欧盟进口汽车关税?北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示,这背后有欧盟和美国两方面的原因:
对欧洲来说,美欧去年7月达成的贸易协议是一个相对比较屈辱的不平等协议。所以协议签署后,在欧盟内部一直存在比较大的争议。不论是欧盟内部对协议的批准程序,还是欧盟一些成员国表现出来的不满,都导致美方对于欧盟最终能否真正执行该协议缺乏信心。
对美国来说,最近在很多方面对欧盟的不满持续上升。在这种情况下,美国提出要加征对欧盟汽车关税也是一种施压手段,希望以此来换取对欧洲方面的更多所谓利益。
据欧洲媒体报道,根据美欧去年7月达成的贸易协议,欧盟以巨额经济让步换取美国关税暂缓,在欧洲内部广受批评。此后,因为格陵兰岛问题和美国最高法院裁定特朗普政府的大规模关税政策违法等原因,欧洲议会两次推迟批准该协议。
尽管欧洲议会在今年3月投票支持有条件执行欧美贸易协议,但欧洲议会仍需要就协议的最终法律文本与各成员国进行谈判,并在达成一致后,进行最终批准投票。欧洲议会的目标是在2026年6月前完成上述所有立法工作。
美欧贸易协议前景如何?
当被问及欧盟在哪些方面未能履行与美国达成的协议条款时,特朗普没有详细说明。
当地时间2026年2月24日,德国下萨克森州埃姆登,一名员工在大众汽车工厂喷漆车间的光隧道内检查车身漆面。
英国广播公司(BBC)的报道则指出,特朗普矛头所指的汽车行业是一个非常敏感的目标,因为汽车制造业在欧洲经济中占有相当大的比重。
如果美国再次提高欧盟输美汽车关税,是否会导致美欧贸易协议被撕毁?对此,崔洪建表示,双方不太可能全盘抛弃已经达成的协议,但在具体问题上欧盟会强硬反击:
从目前情况来看,尽管欧洲内部对欧美达成的所谓贸易协议有诸多不满,但就像当时欧盟委员会主席冯德莱恩所说,除了达成这类妥协之外,对欧洲来说似乎没有别的更好选择。
当时,欧洲之所以屈服于美国的压力,主要考虑不是在经贸层面,而是担心美国在安全层面,也就是在乌克兰问题上对欧洲直接施压,让欧洲无法承受安全上的后果。在当前情况下,欧洲方面对于美国在安全上的应对能力提升,但在武器供应方面,欧洲还是依赖于美国。
所以,从当前情况来看,欧盟完全和美国摊牌,让协议彻底作废,似乎很难做到。但是在局部问题上,尤其是在对汽车征收关税的问题上,欧盟会表现出一定的强硬姿态。
崔洪建表示,提高汽车关税,直接影响的是欧盟最大经济体德国的利益。接下来要看德国汽车业的态度,同时也要看德国能在多大程度上在欧盟内部推动形成针对美国的更合理、更可持续的应对举措。
欧盟如何反制?
对于美国的威胁,欧盟委员会5月1日发表声明称,欧盟正在"按照标准的立法惯例"执行该协议,并"全程与美国政府保持充分沟通"。"如果美国采取与联合声明不符的措施,我们将保留所有选项以保护欧盟的利益 。 "
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格则在社交媒体上说,从对钢铝产品征收关税,到如今将矛头对准汽车,这充分体现了"美方是多么不可靠"。他强调, "我们此前也见过这种武断的做法,甚至是针对合作伙伴。欧盟现在必须保持清晰立场和坚定态度"。
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格社交媒体截图
欧盟可能会如何反制美国?崔洪建表示:
欧盟对于如何应对美国的经贸施压,在经济层面还是做了一些准备,包括欧洲有针对美国商品加征关税的报复清单。此外,欧盟从去年签订协议到现在,也在做一些准备。
欧洲议会的一些部门已经就美国的加税行为提出了批评。欧盟委员会接下来也会根据当前的形势,对特定的美国对欧洲出口商品门类采取对等的征税反制措施。
自美国本届政府执政以来,美国和欧盟渐行渐远。美国再次威胁提高关税,又会对美欧关系带来什么影响?崔洪建认为,提高欧盟输美汽车关税是双方贸易博弈的一个新阶段,长期来看,美欧"传统盟友"关系或将不复存在:
当前,美欧关系全面而深刻的变化呈现得越来越清楚。对于欧盟来说,越来越多的国家正在逐渐摆脱对欧美关系的迷信,同时也正在想办法减少对美国的依赖。
长期来看,只要美国当前对欧洲的政策不进行重大变化和调整,双方在利益上逐渐以竞争取代合作、在战略上以矛盾取代协调、在政治上以对立取代协作的态势会愈演愈烈。未来的美欧关系,会逐渐告别所谓的"传统盟友体系",朝着越来越充满博弈和竞争的方向变化。
来源:总台环球资讯
采访:董晨啸
撰稿:贾延宁
签审:李修莉
监制:刘轶瑶
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