作者 |星火·薪火

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1992年初,小平同志在南巡时特别强调:“新加坡的社会秩序算是好的,他们管得严,我们应当借鉴他们的经验, 而且比他们管得更好。”

随后,仅这一年,中央各部委和省以上的高官率团访问新加坡的就有98位,各地共有9万多人次到新加坡考察取经。

要知道,新加坡面积只有724平方公里,仅是苏州工业园区面积的2.6倍,可以想象,一年内有近10万人次到新加坡考察取经是个什么概念。

在这样的背景下,从1992年到1994年,新加坡开国之父李光耀曾6次考察中国,去过北京、上海、深圳、广东、福建、山东、浙江、江苏、青岛等地,最终选择了苏州

北京是首都,上海此时中国正开始以举国之力开发浦东,自然都不在李光耀选择之列。新加坡人大多是福建、广东人的后裔,宗亲血缘关系比较复杂,从一开始李光耀就排除了闽、粤二省。

当时坊间盛传,有人顾念家乡想尽量把项目争取到山东。但因为山东周边没有经济辐射效应一流的大城市而搁浅,当然坊间还有一种说法,当时考察团到山东某城市考察时,看到市民随地吐痰,感到卫生状况不是太好。

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这种说法流传甚广,是真是假不得而知。就比如坊间传闻无锡当年落选全国文明城市,跟市民不文明养狗有关一样,真假也不得而知。不过,从《人民日报》发布的一篇名为《无锡落选全国文明城市 市委书记痛批干部作风》的报道显示,无锡落选全国文明城市的原因之一,就有“遛狗不牵绳、宠物便溺不清理”的不文明现象。

还有,无锡市政府官网发布的《为文明城市建设整改提升保驾护航》一文中,将“犬类管理”列为了“难根治、易反复,人民群众反应强烈的固陋顽疾”之一。

因此,坊间传闻,有时可能并非空穴来风。

最后,新加坡的候选名单里只剩下:江苏的苏州、无锡,山东的青岛、烟台、威海,浙江的杭州、宁波。

7个城市中只有苏州、无锡是普通地级市,苏州还尴尬在,没有一个在市域范围内的机场。在硬件不行时,软件就显得尤为重要。

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苏州坊间传闻,曾参与1992-1993年接待任务的苏州市市长章新胜操一口流利的英语,给李光耀留下了深刻印象,从而说服了新加坡投资苏州。

有人说,传闻有些夸大,毕竟投资苏州工业园不是一个小数字,不是某个人就可以左右的。但不可否认,章新胜的个人魅力和不懈努力为苏州加了分。

1992年,李光耀第一次来苏州,因为是临时添加的行程(第一站是无锡),时间只有半天。但是章新胜还是努力争取到各种机会,见缝插针地向李光耀推介苏州。

当时江苏全省都找不出一辆像样点儿的好车,于是陈焕友省长特批,从上海租用了一辆“加长奔驰”,章新胜抓住时机上了“加长奔驰”,利用从饭店到火车站路上的20多分钟,和李光耀交谈,并建议在苏州投资发展一个新加坡式的工业城。

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列车进站,已登上列车的李光耀突然又回转身来,提了一个非常具体的问题:“苏州有国际机场吗?”章新胜说:“苏州没有国际机场,实际也并不需要,因为苏州以东90公里有上海虹桥国际机场。”可能,令章新胜也没有想到的是,这句载入史册的话也成了苏州一直以来的遗憾。

最新的国家“十五五”规划纲要草案提出,提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群能力,建成大连、厦门新机场,建设广州、南通新机场,推进重庆、三亚新机场前期工作。遗憾的是,规划里依旧没有苏州机场的身影。

1994年2月26日,中新双方在北京钓鱼台国宾馆签署了《借鉴新加坡经验,合作开发建设苏州工业园区》的协议。

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同年3月16日,江苏省委、省政府在南京人民大会堂召开省级机关领导干部大会。时任江苏省委书记、省长陈焕友在会上强调,开发建设苏州工业园区,是全省经济发展的“重中之重”,并顶住了各种流言蜚语,比如,有人说苏州要成为新加坡的殖民地了。

而苏州工业园区模式之“新”,在于三:一是有中新两国政府层面的合作支持作为背景;二是两国财团合资进行成片土地开发;三是在开发建设中结合中国国情,借鉴新加坡经验。

苏州工业园从学习新加坡经验起步,历经14年的创新和高速发展,在2008年有人提出两个疑问:14年后新加坡这个“榜样”的借鉴价值还有多大?作为全国开发区的“标兵”,园区的领先地位又能保持多久?

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对此,时任苏州市委常委、园区党工委书记马明龙自认为园区发展没有走过弯路,不过也不禁感慨:“全国各地都在学习园区,颇有‘长江后浪’之势,真的压力很大!”

对于第一个疑问,马明龙当年说:“这些年来,新加坡也在不断发展,旧的经验没有学完,新的经验又产生了,所以新加坡仍将是园区的好老师。”当然,在借鉴新加坡经验的同时,园区也开始在全球范围内寻找新的老师。

马明龙清醒地认识到,园区也面临着三个“一去不复返”:主要依靠投资出口拉动经济高增长已经一去不复返;主要依靠低成本要素赢得经济高增长一去不复返;主要依靠资源、环境投入推动经济高增长已经一去不复返。加之土地有限、资源匮乏,“只有紧跟世界潮流、不断创新并转型升级才是出路”。

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对于第二个疑问,时间给出了答案,在2008年全球金融危机的重压之下,苏州工业园区实现地区生产总值1002亿元,财政收入95亿元,进出口总额625亿美元。而这些年,苏州工业园区综合排名更是多年第一。

时过境迁,苏州工业园区的开发建设离不开小平同志的指引,中新两国政府的合力支持,历史的机遇,也离不开像章新胜、陈焕友、马明龙这样的先行者的全力支持和锐意开拓。

参考资料:苏州工业园区志、大数据透析站。

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总有一些历史需要被记忆,总有一些情怀需要被唤醒

敢为苍生说人话,位卑未敢忘忧国