1943年深秋，世界反法西斯战争迎来根本性转折，华北敌后战场八路军开始掌握局部主动。山东滨海军区抓住战机，于11月19日发起赣榆战役。这场战役不足二十小时，八路军以牺牲3人、负伤37人的微小代价，全歼伪和平建国军第七十一旅及保安部队2000余人，光复沦陷五载的赣榆城。延安《解放日报》誉之为“敌后克城范例”，《大众日报》称其为“山东第二次大捷”。
决意破敌阴谋
赣榆城地处鲁南前哨，是日军新浦、海州战略据点的北部门户。
城墙高逾五米，水壕深达丈余，碉堡星罗棋布，驻有伪和平建国军第七十一旅旅长李亚藩所部及保安队、盐警等2000余人。
1943年11月，日军集结重兵对鲁中、清河抗日根据地展开残酷“扫荡”。李亚藩奉日军上村旅团密令，拟于12月北上“蚕食”滨海，打通海青公路，策应日军攻势。
滨海军区司令员陈士榘、政委符竹庭洞察敌阴谋，决意先发制人。
经山东军区司令员罗荣桓批准，作战方案迅速确定：以“军事打击、政治争取、里应外合、全歼敌人”为总方针，以主力第六团、第二十三团及地方武装攻城，二十三团三营设伏三里庙阻击青口援敌，海赣独立营破路断援。
罗荣桓特批三发珍贵的九二步兵炮弹，为攻城部队增强火力。
里应外合计赚城门
11月19日夜，赣榆城东北门外，六个黑影从夜幕中悄然浮现。
为首者是伪一四一团副官刘连城——一名潜伏敌营数载的八路军内线。
他身后，工兵郝凤双、任发明、孙宏世肩扛伪装成粮袋的炸药包，侦察班长刘国荣、战士法克明紧随其后。
一行人装扮成下乡催粮归来的伪军，镇定地向紧闭的城门走去。
城楼哨兵探身盘问。
刘连城用地道的乡音从容应答，并以副官身份催令开门。
城门内，另一名地下工作者徐忠信早已就位。一声“自己人”的呼唤，“吱呀”声中，城门缓缓洞开。
刘连城立即发出信号。
潜伏在城东北角竹林阴影中的滨海军区突击队，在著名战斗英雄、二连连长何万祥率领下，闪电般冲入城门。
徐忠信里应外合，守门伪军一个排尚在睡梦中便悉数被俘。
后续部队潮涌而入，坚固的赣榆城防，就此被 “一叫一开”瞬间瓦解。
文武并用全歼顽敌
主力入城后，战局按预案迅速铺开。
第六团一举拿下文峰塔瞭望哨，清除制高点。
伪一四一团团长黄胜春早已与八路军达成默契，依约按兵不动。
攻城部队遂集中兵力，猛攻伪一四二团、旅部及保安队。
巷战肉搏在城中激烈展开，伪军反扑接连被粉碎。
至午夜，第六团已控制城墙，将残敌压缩至城中心由三层炮楼组成的旅部核心工事。
李亚藩龟缩其中，妄图凭坚待援。
然而，援军已成泡影。
20日拂晓及下午，青口日伪军两度驰援，均在城西三里庙被二十三团三营顽强阻击，寸步难进。
阻援捷报传至城内，攻城部队士气大振。
强攻核心碉堡的战斗旋即打响。
机枪、掷弹筒、迫击炮集中轰击，但炮楼异常坚固，李亚藩仍在负隅顽抗。
陈士榘、符竹庭果断决定：军政并举，双管齐下。
一封劝降信送入炮楼，石沉大海。
指挥员不再迟疑，下令开炮。
老六团神炮手、炮连连长李玉章操起那门九二步兵炮。
第一发炮弹精准穿入炮楼二层瞭望孔，十余名伪军应声倒下，楼板燃起大火。
炮击同时，四面喊话声浪席卷敌阵：“八路军优待俘虏！”“李亚藩，别再给鬼子卖命了！”限敌五分钟内派人谈判。
五分钟后，炮楼毫无动静。
第二炮呼啸而出，正中炮楼半腰，烈焰浓烟中伪军鬼哭狼嚎。
碉堡上终于颤巍巍挑出一面白旗——要求停火谈判。
攻城部队严令李亚藩三分钟内亲自出面。
然而，死到临头的伪旅长仍在犹豫。
三分钟到！第三发炮弹不偏不倚，于炮楼后院中心炸响。
伪一四一团团长黄胜春趁机力劝，李亚藩心理防线彻底崩溃。
下午三时，伪旅长李亚藩、伪团长张星三面如死灰，率残部走出炮楼，缴械投降。
被日伪蹂躏五年之久的赣榆城宣告解放。
结语
赣榆一战，历时不足二十小时，共毙伤俘伪军2000余人，缴获步枪2000余支、轻重机枪8挺、掷弹筒40余门、战马30匹、汽车2辆及大批弹药物资。八路军乘胜扩大战果，至22日，海头、兴庄等13处外围据点尽数拔除，日军打通海青公路的“蚕食”阴谋被彻底粉碎。
这一战，是山东军区“翻边战术”在攻坚作战中的成功延伸，更是八路军敌军工作与战场政治攻势的典范。1987年版《中国人民解放军战史》将赣榆战役作为“先发制人、里应外合、军事打击与政治争取紧密结合”的经典战例。
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