该来的还是来了。美伊战争在5月撞上了那道墙——《战争权力法》。特朗普不经国会就动手的权限,5月1号正式到期。但你说战争结束了?好像又没有。
5月1号当天,特朗普给国会写了封信。信里说,4月7号到现在,美伊之间没再打过,所以2月28号开始的那场仗,已经停了。消息放出来,国际油价应声跳水,好像大家都觉得这事儿翻篇了。同一天,特朗普还对着古巴喊了一嗓子,说航母从伊朗那边回来后,就要直接去古巴“接管这个国家”,船一靠岸,古巴人立马投降。扭头又签了一道行政令,加码制裁古巴。顺着这个动作看,之前很多人的判断不无道理:他这是急着从伊朗抽身,去找个软柿子捏。
按国会的算法,从3月2号通知国会那天算起,到5月1号刚好60天,就是《战争权力法》允许的上限。想接着打?得拿授权来。可特朗普哪拿得到。两个月打掉250亿美元,六成多民众觉得打伊朗是个错误。油价高企,盟友叫苦,德国总理都出面批了好几回。顶着“战争”的帽子继续搞,政治阻力太大了。
民主党一听就炸了,部分共和党人也选择闭嘴。法律界普遍不买账,说这是“创新性解读”。道理不复杂:海上封锁本身就是战争行为。你停火归停火,封锁还在,那战争就没真结束。
特朗普这边更绝。防长赫格塞斯在国会直接开怼,说《战争权力法》本身就违宪,侵犯了总统的三军统帅权。共和党人还翻出了旧账:2011年奥巴马打利比亚,也没国会授权,炸了7个多月,远超60天。众议院当时还通过决议谴责他“越权”。可奥巴马振振有词:我没派地面部队,不算“敌对行动”,不受60天限制。翻译一下就是:在奥巴马看来,轰炸不算打仗。
共和党媒体更损,把佩洛西当年的表态也挖出来了。她公开支持奥巴马炸利比亚,现在又骂特朗普对伊朗“毫无限制、未经国会授权”。这副双标嘴脸,被晒在台面上,确实不好看。
民主党的这波双标操作,在国会里搅起一滩浑水。你说特朗普不打一声招呼就开战有错,奥巴马当年也干了,而且炸得比特朗普还久。你说特朗普没错吧,美伊战争后果又实打实戳在那里:油价快压垮了一大批企业和家庭,盟友都受不了了。这账,根本算不清楚。
我觉得吧,美国社会之所以对两场战争态度不同,归根结底是美国的国力下滑了,奥巴马那个时代,美国的国力仍然如日中天,虽然经历了2008年金融海啸的冲击,但对于其他国家仍具备压倒性优势,再加上利比亚的地缘重要性没那么高,即便美军空袭持续超过7个月,美国国内也依然感觉不到战争带来的冲击。但是美伊战争就不一样了,4月30日的数据显示,美国国债占GDP的比例,已经突破了100%大关,这是1946年以来的头一回。巨大的债务压力,导致美国人对战争极度缺乏信心,很多人反战不是同情伊朗,而是家里真的没钱了。这就导致特朗普手里的战争资源,已经远不如奥巴马时代那样充足。再加上技术的进步,使得伊朗拥有了无人机这种廉价的反制武器,让美国的战争成本进一步上升。
那么特朗普会不会下令重启战争呢?以色列情报部门的说法是,美伊谈判最早可能在下周初破裂,来自美国的6500吨弹药和装备已经到货,以色列做好了战争再次爆发的准备。美国还宣布将向以色列、阿联酋、卡塔尔和科威特出售总价值超过86亿美元的武器装备,这笔军售将绕开国会审批,以最快速度推进。
我认为,美国的打算很可能是自己退场,让以色列、阿联酋、卡塔尔和科威特去和伊朗打“代理人战争”。这样做的好处是,美国军工复合体赚到了卖军火的钱,美国能源公司赚到了卖高价油的钱,战争的责任则由中东国家承担,如果盟友想指责美国,特朗普只会双手一摊——美伊战争已经在4月7日结束了,现在谁和伊朗打仗,你去找谁。
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