长江横贯江苏东西,造成地域割裂,为了促进江苏南北融合发展,是需要建设很多过江通道的。江苏作为经济大省,近些年也规划了不少过江通道,还格外注重复合通道的建设节约资源。

现在看已经落地的项目,很多规划说的好听是复合通道,实际建的时候只先赶公路段,铁路段直接扔在预留计划里,连开工的时间都没定。江阴靖江长江隧道就是最典型的例子,2026年年初公路段就进入全线收尾阶段,年中就能通车,江阴和靖江之间的公路通行能力直接翻倍,以后走京沪高速过江的拥堵问题能缓解不少。

可同期规划的铁路过江层,到现在一点动工的迹象都没有。本来这条铁路层是给锡澄靖城际铁路准备的,无锡到江阴的城际段2024年就已经开通运营了,靖江人盼了这么久的跨江地铁,就卡在这一段过江隧道上。现在靖江人要坐城际去无锡,还得先开车过江阴大桥转线,来回折腾多花半个多小时,完全没享受到城际铁路的便利。

同样的问题也出在海太长江隧道上,这条隧道连接海门和太仓,本来是要给苏通大桥分流,同时承担如通苏湖城际的过江功能。现在公路段的右线盾构都挖了一半,2028年就能建成通车,铁路段依旧是预留状态,连前期勘测都没启动。

如通苏湖城际现在的建设进度完全是拆成了两半,江南段苏州到湖州的部分已经在修,估计再过两三年就能通车,江北段根本推进不下去。南通那边早就想把这条城际修起来,打通到苏州、湖州的快速通道,承接更多苏南和浙江的产业转移,现在卡在过江通道上,根本没法推进后续的线路规划。有网友建议把江南段改成苏湖城际,江北段改成盐通城际先修,这完全是被逼出来的折中方案,本来规划的跨江融合功能直接打了对折。

这种公铁不同步建设的操作,怎么算都是亏的。首先是成本问题,复合过江隧道本来就是一次性规划好的结构,同期建设铁路层,只需要在原有施工基础上加一部分预算就行。等公路段通车运行之后,再回头挖铁路层,不仅施工难度翻好几倍,成本至少要高出三分之一,花的都是纳税人的钱,平白无故多掏这么多成本,完全没有必要。

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其次是浪费的发展时间补不回来。苏南苏北的发展差距本来就存在,跨江通道就是最重要的联通纽带,铁路带来的人流、物流、产业机遇,比公路的辐射效应强太多。靖江本来就想靠锡澄靖城际融入无锡的都市圈,吸引更多苏南的企业落地,现在铁路卡个五到十年,错过的发展窗口根本找不回来。南通也是一样,本来和苏州上海的通勤时间就因为跨江拖了后腿,现在如通苏湖城际卡着,对接浙江的产业链就慢人一步,很多能落地的合作最后都黄了。

很多人说先修公路是因为当下公路通行压力大,优先解决民生需求。这话站不住脚,公路的需求是刚需,铁路的需求就不是刚需了?现在跨江通勤的上班族,很多都是每天开车堵在过江大桥上,要是有城际铁路,谁愿意天天开车受罪。本来一条复合通道就能同时解决两个需求,非要拆分两次建,最后两边的民生需求都没彻底解决。

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这类问题本来完全可以避免,就是前期规划的时候,没有把长远利益放在第一位,只盯着眼前的工程进度和短期成效。复合过江通道的规划初衷就是节约资源,同步建设才能最大化发挥这个优势,现在分开建设,既浪费了资源,又耽误了沿线城市的发展,完全违背了最初的规划目的。

现在这两个项目的铁路段还没启动,还有调整的空间。要是能赶在公路段完全通车之前,同步启动铁路层的建设,还能省下不少后期施工的成本,也能让沿线的居民少等几年。毕竟跨江融合不是一句口号,是要靠一条条实实在在的通道堆出来的,光通公路不通铁路,融合的速度永远快不起来。