4月28日,美国又搞了一出戏,联合玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那、巴拉圭、特立尼达和多巴哥五个拉美国家,高调发布了一份联合声明,恶意指责中国"将海上贸易政治化"、"侵犯巴拿马主权"。
但请注意一个细节——作为核心当事国的巴拿马,自己居然没有签名。
这出戏,精彩到编剧都不敢这样写。
(一)
先把时间线拉回来。
故事要从1997年说起。那一年,长和集团通过公开竞标,拿下了巴拿马运河两端的两个关键港口——太平洋入口的巴尔博亚港和大西洋入口的克里斯托瓦尔港。
这两个港口,控制着全球约6%的海运贸易量,是中国21%货轮通行的必经之路。
此后将近30年,长和投入了真金白银18亿美元,把两座破败码头打造成世界级航运枢纽。巴拿马政府收了税,当地工人有了活干,运河吞吐量大幅提升。2021年,巴拿马政府还主动把合约续签到了2047年。
一切看起来都好好的。
但这还没完。
2024年12月,特朗普还没上台,就公然宣称巴拿马运河是"美国重要的国家资产"。2025年1月就职典礼上,他再次放狠话,说不排除用军事力量夺取运河。
2025年2月,新任国务卿鲁比奥第一次出访,就直奔巴拿马。他当面告诉巴拿马总统穆利诺:中国企业对运河的影响力"不可接受",必须立即做出改变。
事情到这里突然掉头。
2026年1月29日,巴拿马最高法院突然裁定,长和持有的港口特许经营权"违宪"。一份经营了近30年、通过无数次审计、刚续约不久的合同,说废就废了。
没有听证,没有质证,没有给企业任何申辩机会。
更离谱的还在后面。
2月23日,巴拿马总统签署行政命令,军警直接进场接管。2小时内,长和管理团队被驱逐出门,连一份业务资料都不许带走。ERP系统远程切断,监控设备全部更换。
前后只用了23天,从判决到抢人,一气呵成。
紧接着,马士基和地中海航运闪电接盘,速度之快,简直比装卸集装箱还麻利。
18亿美元真金白银,近30年辛苦经营,一纸判决归了零。
契约精神?在强权面前,有时候真的就是一张废纸。
(二)
那么中国的反应呢?
巴拿马显然低估了后果。
他们以为,最多就是几句外交辞令。他们以为,赶走中企,美国就会笑脸相迎。
但这一次,他们猜错了。
中国打出了一套精准的反制组合拳,招招命中要害。
先看第一层——航运反制。
1月30日,也就是法院判决的第二天,中远海运就向巴拿马运河管理局发函,取消了12艘货轮的到港计划。到了3月10日,中远海运更直接宣布——暂停巴尔博亚港的所有航运服务。
这一招有多狠?中国是巴拿马运河的第二大用户,运河收入占巴拿马GDP超过7%。中远海运一走,港口日均亏损80万美元,运营效率暴跌57%。
但这还没完。
再往深一层看——贸易反制。
2026年2月起,中国海关加强了对巴拿马水果、海鲜的检疫力度。多批巴拿马香蕉、菠萝因"检疫不合格"被退运。要知道,对华出口占巴拿马总出口的近39%,中巴贸易额约70亿美元。
巴拿马的出口商和种植园主叫苦不迭,纷纷向政府施压。
更关键的是——基建项目全面冻结。
中国参与建设的巴拿马运河第四大桥、地铁3号线等涉及14亿美元的基建项目,全部停摆。科隆玛岛港扩建、智慧能源项目、保障房工程——通通搁置。
中国是巴拿马最大的资金和技术来源国。这些项目一停,不是伤了筋动了骨,是直接断了奶。
还有一点,很多人没注意到——船旗国反制。
据统计,3月份在中国港口被扣留检查的124艘船中,92艘悬挂巴拿马旗,占比高达75%。巴拿马是全球最大的船旗国,注册船只8824艘,总吨位2.5亿吨。中方的加强查验,直接导致巴拿马船舶注册申请量单月暴跌44.8%,运河通行费收入环比下降12.3%。
据国际船舶登记协会统计,过去两个月,已有超过1100艘巴拿马籍船舶主动变更船旗国。
穆迪随即下调巴拿马主权信用评级至Ba2级。
说穿了,巴拿马赌的是中国只会抗议。结果中国不仅抗议了,还动真格了。
法律层面也没落下。长和集团向国际商会发起仲裁,要求巴拿马政府赔偿至少20亿美元。4月7日,还对接盘的马士基另起仲裁——你帮人抢东西,也得付代价。
接管后的港口什么样?堆场周转周期从2.1天延长到5.7天,船舶待泊时间上升210%,3月首周集装箱吞吐量同比暴跌43.6%。
科隆自贸区——西半球最大的自由贸易区、全球第二大转口站,七成商品供应来自中国。现在?货流锐减,商铺空置,工厂停工。
巴拿马运河事务部长何塞·伊卡萨3月13日公开喊话,希望中远海运"重新考虑"弃用巴尔博亚港的决定。
可惜,打碎的瓷器,哪有那么容易粘回去。
(三)
最后,怎么看?完全我个人看法,聊一聊。
首先,让我们一起来看美国那边的这出戏。
4月28日的六国联合声明,看上去声势浩大,但仔细一看,参与的五个拉美国家——玻利维亚是内陆国,跟海运八竿子打不着;其余几个都是右翼政权当道,说白了就是美国的忠实跟班。
而巴拿马自己没有署名。
穆利诺总统公开表态:"巴拿马无意与中国产生冲突。"
什么意思?打人的刀子是他的,但他自己不想上战场了。因为挨打的感觉太痛了。
4月29日,中国外交部发言人林剑直接开怼:"有关言论完全是无中生有、颠倒黑白。谁长期霸占巴拿马运河、武装入侵巴拿马、肆意践踏巴拿马主权和尊严?谁在觊觎巴拿马运河、妄图将永久中立的国际航道变成自家水渠?答案不言自明。"
这话说得很重,但每一个字都站得住脚。
再说一层。这场博弈,表面上是港口纷争,本质上是一场关于全球航运规则谁说了算的较量。
美国的算盘很清楚——赶走中企,换上美资,把全球5%海运贸易的咽喉捏在自己手里。但问题是,美国只会拆台,不会建设。正如前美军南方司令部司令巴里·麦卡弗里所说:"如果没有巴拿马人的支持,美国仅凭自己的力量难以运营这条运河。"
拆别人的庙容易,自己造庙难。这就是美国霸权的根本困境。
还有最重要的一点。
招商局集团在全球62个国家设立425家企业;中远海运的运力全球前三;中国向国际海事组织提交的提案数量已连续5年位列成员国首位,被采纳率接近2/3。
中国不是在巴拿马运河种了棵树被人砍了就完了——我们在全球港口版图上种的是一片森林。
巴拿马这件事,是一个信号。它告诉全世界每一个跟中国做生意的国家:你可以在美国压力下毁约,但代价不会是零。
有一句阿拉伯谚语说得好:"骆驼不会因为一只苍蝇改变方向,但苍蝇会因为骆驼的脚步而粉碎。"
巴拿马是那只苍蝇吗?我不知道。
但我知道,中国这头骆驼,已经迈开了脚步。
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