美国将拒绝向害怕返回本国的申请人发放签证。美国已指示其驻全球外交机构，拒绝向那些表示害怕返回本国的签证申请人发放签证。这项新的审查措施已引发移民律师和难民权益倡导者的担忧。
据美国媒体援引一份发给所有美国使馆和领事馆的国务院电报报道，领事官员如今在面试非移民签证申请人时，必须额外询问两个问题：申请人是否曾在其国籍国或最后惯常居住地遭受伤害或虐待；如果返回，是否担心再次遭遇此类伤害。
该指令称，只要申请人对其中任何一个问题回答“是”，就应立即拒签。这项措施适用于访客、学生和临时工作等非移民签证类别，包括商务旅游签证、学生签证以及部分与工作相关的签证。
据报道，这项指令与总统唐纳德·特朗普2025年签署的一项行政命令有关，并被认为由国务卿马尔科·鲁比奥推动。按本届政府的说法，这是遏制“滥用庇护”努力的一部分，目的是防止有人把临时签证当作进入美国后提出保护申请的通道。
美国国务院称，签证是一种“特权，而非权利”；不打算遵守移民法律的人，不应寻求入境。这一信息最初由商业签证协助公司传播，随后得到美国和国际媒体确认，其中包括《华盛顿邮报》和《卫报》。
此前，是否害怕返回原居地的评估，通常只在个人抵达美国后申请庇护时才会进行。新政策把这道审查前移到了境外签证申请阶段，实际上要求申请人在入境前就披露自己可能提出的保护主张。
美国国务院为这项指令辩护，重申美国签证是“特权，而非权利”，不打算遵守美国移民法律的人不应寻求入境。官员称，这项措施旨在维护临时签证类别的完整性。
不过，移民律师和权利团体警告说，这项政策可能对合法出行者造成深远影响，其中包括学生、学者、记者和商务人士。这些人可能确实担心在本国遭受迫害。他们表示，如实作答可能直接导致拒签，这不仅可能打击合法出行意愿，也会削弱国际保护规范。《华盛顿邮报》最早披露了这份电报的细节。该报援引批评者的意见称，这项政策还可能影响申请人在入境美国后提出的庇护申请，但美国政府尚未说明，此类回答今后将在移民程序中如何处理。
针对这一进展，华盛顿巴基斯坦使馆官员表示，他们尚未收到美国政府就任何特定国家发出的通知。他们称，这项措施看起来更像是一项面向所有国籍、统一适用的全球性政策调整，而非专门针对巴基斯坦。
他们还表示，美国非移民签证处理程序的变化，通常由国务院同时内部通报给所有使馆和领事馆，而不是通过双边外交渠道另行通知。
这项指令预计将立即生效，各领事机构已开始更新面试程序。
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