意大利为何把航母白送给印尼，这笔“倒贴钱”的生意到底划算在哪？印度尼西亚“捡漏”后，已经在筹备改造计划？
意大利“朱塞佩·加里波第”号航母
当地时间4月28日，意大利议会正式批准了一项看似“赔本”的计划：将退役航空母舰“朱塞佩·加里波第”号无偿捐赠给印度尼西亚。
这艘服役了约40年的轻型航母，估值约5400万欧元，曾是意大利海军的旗舰，参与过地中海和非洲周边的多次军事行动，于2024年退出现役。
按照正常的逻辑，这样一艘“功勋舰艇”，退役后要么拆解，留下有用的部件；要么改作博物馆，创造旅游收入。但意大利政府算了一笔账之后，得出了一个结论：送出去，比留着更划算。
这笔交易表面上是“无偿”，实际上是能让意大利得到好处的。除了能节省成本之外，还能促进与印度尼西亚的经贸关系。
意大利议会
对于这样一艘“老船”，意大利海军面临几种选择，每一种都需要大把花钱。
第一种选择：继续封存。但像“加里波第”号这种级别的退役军舰，若长期封存，每年的维护费用是一笔不小的开支。意大利议会的报告显示，仅此一项，每年就要花掉约500万欧元。
第二种选择：彻底拆解。这是最常规的处理方式，但也是非常烧钱的。意大利算了一笔账：拆解费用高达近1900万欧元。并且，把一艘上万吨的航母切割成废铁，需要专门的船坞、环保处理设施以及大量人力。
第三种选择：转让他国，这是意大利选择的路径。通过无偿捐赠，意大利不仅省去了拆解费，还节省了每年的封存维护费。在意大利议会看来，这直接省下了数千万欧元的开支。
更关键的是，这不仅仅是“止损”。意大利国防工业通过这次捐赠，可以打开印度尼西亚的军火市场，为意大利的长期利益做铺垫。
印尼海军
对印尼来说，这艘航母的到来，是实实在在的“捡漏”。
这直接圆了印尼的航母梦，以印尼的工业基础和经济实力，想要新建一艘轻型航母，成本至少在数亿至数十亿美元，且建造周期往往长达数年甚至十余年。
而接受这艘二手航母，印尼几乎不需要支付采购费用，只需承担适当的改装和接舰成本即可。
不过，就“加里波第”号现有的情况来看，这艘老舰提供不了多少军事价值，印尼也严重缺乏与这艘航母配套的军队体系。对此，印尼提出了改造计划。
第一，印尼在评估把“加里波第”号改造为“无人机航母”的可行性。近年来，无人机在战场中的作用越发凸显，从俄乌冲突中对水面舰艇的袭击，到中东地区无人机与航母的对抗，都证明了无人机在现代海战中的非对称优势。
印尼此前已经与土耳其签署了采购约60架TB3型无人机的协议，还计划引入其它型号无人机。
如果“加里波第”号能改装成为这些无人机提供起降、维护和指挥控制的平台，其威慑力和实战价值或许将超过一艘普通的二手轻型航母。
第二，印尼考虑将其作为海上移动基地。即使不进行大规模现代化改装，作为一艘排水量上万吨的航母，它在非传统安全领域的作用同样可以发挥作用。
印尼作为万岛之国，救灾任务繁重。这艘航母可以作为海上移动基地，在发生海啸、地震等自然灾害时，快速抵达灾区，为直升机起降、物资转运和人员疏散提供便利。
意大利其实也是有自己的打算的，从某种程度上讲，这艘航母更像是一块敲门砖，或者说是诱饵。
路透社报道指出，此次捐赠是意大利政府扩大与印尼经贸合作整体战略的一部分。意大利政府正在全力推动向印尼出售价值约15亿欧元的潜艇及飞机等装备。
要知道，2025年，意大利的芬坎蒂尼集团刚刚根据一项价值12亿美元的协议，向印尼海军交付了两艘作战舰艇。
一年之后，意大利又送出航母，这种“售后服务”，意在将印尼的军事装备体系牢牢绑定在“意大利标准”上。
意大利很清楚，赠送航母只是第一步。这艘航母的各种维护，在移交后需要的持续升级和技术保障，都得由意大利提供。
只要印尼决定保留这艘航母并将其投入使用，后续的维护、改造和弹药补给，都需要依赖意大利的支持。
并且，一旦印尼的海军装备体系习惯了意大利的设备和标准，未来在采购新舰、潜艇乃至飞机时，出于维护便利和技术兼容性的考虑，印尼很可能继续选择意大利产品。
不过，尽管意大利政府有自己的算盘，但在国内还是遇到了不小的阻力。
意大利普利亚大区议会曾敦促政府不要批准捐赠计划，而是将其改建为博物馆。从历史情感和旅游经济的角度来看，当地议会的诉求并不难理解。
此外，意大利国内的反对党派也对此次捐赠持批评态度。至于这笔“买卖”是划算还是亏本，只能交给时间来验证。
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