2月28日,美国和以色列联合发起对伊朗军事行动,双方血战40天,直至4月初才达成临时停火。但首轮谈判无果而终后,第二轮谈判始终未能顺利启动,地区紧张局势并未得到根本性缓解。眼下,双方加紧排兵布阵,同时外交努力也未停止。接下来,美伊双方是打还是谈呢?

战事爆发之初,美以便对伊朗最高领袖哈梅内伊及一众军政高官实施“斩首行动”。美以偷袭虽然取得了战术上的成功,但却并未能够转化为战略优势。面对突发变局,伊朗领导层迅速实现平稳过渡,国家运转与军事智慧体系也未受根本性冲击。伊朗还动用导弹和无人机发起了上百轮的反击,并牢牢控制着霍尔木兹海峡。从道德与国际法层面而言,封锁海峡,将能源运输通道武器化固然存在争议,但当一个国家与民族面临存亡危机,没有任何人会放弃这一自保手段。

更何况,霍尔木兹海峡原本畅通无阻,如今航运受阻,地区局势动荡不安,罪魁祸首是美以联合发动侵略性的军事打击行动。特朗普原本以为可以“速战速决”击溃伊朗,却未曾想陷入骑虎难下,进退两难的被动局面。如果说战事初期是典型的“外科手术式”打击,那么当前冲突已进入全方位的经济绞杀战。特朗普试图通过系统性的石油出口封锁,持续削弱,消耗伊朗的国力,最终迫使伊朗妥协让步。其战略核心不在于瞬间摧毁对手,而在于通过长期施压和封锁,瘫痪伊朗的国家运转能力。

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当地时间4月29日,美国总统特朗普明确表示,将继续对伊朗实施海上封锁,直到伊朗同意签署能消除美国对其核计划担忧的协议。此前,伊朗提出“先解除封锁、恢复霍尔木兹海峡通航,再推迟核问题谈判”的解决方案,遭到特朗普的断然拒绝,美方执意将封锁视为对伊施压的有效手段。按照特朗普的说法,美国同伊朗正在通过电话进行谈判。美军增派的第三艘航母“布什”号已进入阵位,执行海上封锁任务,试图以军事高压逼迫伊朗坐到谈判桌前。

事实上,伊朗也看穿特朗普“以武促谈”的套路,并通过强化对霍尔木兹海的控制,以拖字诀反向施压,倒逼特朗普解除海上封锁。同时,伊朗已经做好了两手准备,一方面伊朗通过斡旋方提出己方的诉求,立即解除封锁,恢复海峡通航,在此基础上重启核问题谈判,最终达成永久性和平协议,另一方面伊朗海军司令发出警告称,伊朗军队已从阿拉伯海封锁了霍尔木兹海峡,若美军进一步采取挑衅行动,伊方将立即发起反击。伊朗官员也表态称,如果美国继续在霍尔木兹海峡实施对伊朗的海上封锁,伊朗将以“切实且前所未有的军事行动”回应美国“持续不断的海盗行为”。

当前,美伊双方围绕海峡控制权展开激烈博弈,均试图逼迫对方先作出让步,并已进入“不战不和”,比拼抗压能力的僵持局面。伊朗通过管控海峡,直接推高国际油价,既加剧美以通胀压力与经济负担,又推动国际社会对美方施压,要求解除对伊朗的封锁,保障全球能源通道畅通。随着海峡航运持续受阻,国际油价居高不下,已开始反噬美国经济和政治,特朗普的支持率已暴跌至34%。随着中期选举日益临近,美国共和党和特朗普的压力只会越发沉重。

伊朗也同样面临严峻的经济压力,美国已明确表示绝不允许伊朗永久控制海峡,建立收费系统。如果封锁持续导致伊朗石油存储设施“见顶”,伊朗或被迫停产,这无无疑将加剧伊朗的通货膨胀,年初因此而爆发的大规模民众抗议也可能会卷土重来。但值得注意的是,美国的海上封锁需要付出巨大的军事与经济成本,而伊朗长期承受西方的经济制裁,早就练就了超强的抗压能力与危机应对韧性。

更为关键的是,“不战不和”的僵局持续越久,对美国共和党中期选举选情的冲击就越大,特朗普显然不愿提前进入跛脚鸭状态。从这一角度来看,美方对伊海上封锁难以长期维持,而伊朗提出的海峡收费举措,大概率也是与美国讨价还价的筹码。就在美伊酝酿重启第二轮谈判时,以色列再次向黎巴嫩真主党开火。

分析认为,以色列总理内塔尼亚胡为逃避国内司法机构对他贪腐案的追责,已多次阻挠美伊和解进程,并妄图通过升级军事行动,刺激伊朗作出强势反击,从而将美国重新拖回战争,中东局势或将进一步白热化。