时隔一年,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特再次身陷弹劾危机,此次她能否渡过危机,不仅会决定菲律宾政坛的未来格局,还将影响菲律宾的外交战略。
日前,菲律宾众议院司法委员会以53票同意、0票反对的压倒性结果,认定有充分理由弹劾副总统莎拉。这位前总统杜特尔特的长女、菲律宾2028年总统大选的热门人选,正遭遇其从政以来最严峻的政治挑战。
【菲律宾众议院司法委员会认定有充分理由弹劾副总统莎拉】
马杜两家的新一轮政坛内斗
莎拉目前面临三项核心指控,分别是涉及6.125亿菲律宾比索(约合6800万元人民币)的副总统办公室与教育部机密资金滥用,涉及67.7亿菲律宾比索(约合7.4亿元人民币)的资产申报严重不符,以及莎拉此前针对总统小马科斯等人发出的死亡威胁。
仅从这三项指控的表面来看,莎拉似乎存在诸多问题,但事实上其中不少指控以及相关方提交的证据,未必能够站得住脚,背后暗藏明显的政治操弄痕迹,本质是菲律宾政坛权力斗争的集中体现。
举个例子,在4月中旬的听证会上,一名自称曾受雇于杜特尔特家族的证人爆料称,自己曾在24个小时内帮助莎拉转移了1.25亿菲律宾比索的教育部机密资金。
【这名证人始终无法拿出自己曾经服务于杜特尔特家族的有效证据】
其证词的可信度与客观性,始终受到外界广泛质疑,难以作为定罪的有力依据。
出现这种缺乏有力证据却发起弹劾的情况,核心原因在于针对莎拉的弹劾行动,本身就是菲律宾政坛权力斗争的重要组成部分,是马科斯家族与杜特尔特家族新一轮博弈的直接交锋。
马杜两家此轮政坛博弈始于2022年大选结束之后,是过去几年菲国内政坛博弈的主轴,而双方最终争夺是下一任菲律宾总统的位置。
根据菲律宾国内流传的说法,马杜两家最初的约定是双方携手赢下2022年大选,等到2028年,马科斯家族要支持莎拉竞选总统。
可在成为总统后,小马科斯野心膨胀意图让家族其他成员参与2028年总统竞选,开启一个新的马科斯王朝,延续家族的执政地位。
【菲律宾正副总统早已反目成仇】
在此背景下,杜特尔特家族便从马科斯家族的盟友,彻底变成了其延续执政道路上最大的绊脚石。
尤其是作为副总统的莎拉,其民调支持率一直稳定在50%以上,远超小马科斯的表弟、前众议长马丁·罗穆亚尔德斯等马科斯家族的潜在候选人,对马科斯家族的执政延续构成了直接且强劲的威胁。
因此,马科斯家族决心利用菲律宾法律中“遭遇弹劾后不得参加选举”的规定,彻底阻止莎拉参与2028年总统大选,扫清自身执政路上的最大障碍。
在2025年,马科斯家族就曾发起过一次针对莎拉的弹劾行动,但由于行事不够严密,违反了菲律宾宪法中“一年内不得对同一官员提出多次弹劾申诉”的规定,导致去年的弹劾案被最高法院宣布违宪,未能达到预期目的。
【这已经是莎拉第二次遭遇弹劾】
无奈之下,马科斯家族只得在今年2月,再次联合杜特尔特家族的一众政敌,发起了针对莎拉的新一轮弹劾,势要将其彻底排除在2028年大选之外,全力巩固家族的执政根基。
这场弹劾博弈的最终结果仍未可知
随着众议院此次投票确认,弹劾案将正式转移到参议院,由菲律宾全部24名参议员作出最终裁决。
若有三分之二的参议员认定莎拉有罪,莎拉将被剥夺副总统职位,马科斯家族便能够赢得这场博弈的胜利,顺利扫清执政路上的障碍。
因此,菲律宾政坛后续的博弈,将集中演变为马杜两大家族在参议院内的合纵连横,各方势力的拉拢、妥协与较量将愈发激烈,成为菲律宾政坛的核心看点。
手握总统大权的马科斯家族,确实掌握着更多的“议价权”,能够通过给予其他政治家族更多利益好处,争取更多参议员的支持,在此次交锋中占据一定优势,但杜特尔特家族也并非毫无胜算,仍留有翻盘的可能。
【邦戈等4名参议员是杜特尔特家族的铁杆盟友】
在当前的菲律宾参议院内,有4名议员长期依附于杜特尔特家族,是莎拉的铁杆盟友,大概率会坚定投票支持莎拉,为其保住副总统职位提供基础支撑。
小马科斯的姐姐伊梅·马科斯一直号称是莎拉的“闺蜜”,且已经因为家族内部利益分配等诸多问题与马科斯家族闹翻,转而与杜特尔特家族结盟,她的这一票大概率会投给莎拉。
再加上前参议长祖比里、埃斯库德罗等立场摇摆的议员,杜特尔特家族仍旧有机会争取到足够的票数,此次参议院的较量终究鹿死谁手,仍充满变数,难以提前预判。
内部政坛博弈结果影牵动地区态势
目前,这场交锋仍属于菲律宾内部的权力斗争,但不可否认的是,此次马杜两大家族的内斗结果,将直接决定菲律宾未来的地缘战略走向,影响地区局势的稳定。
【此次弹劾案将会影响南海地缘局势】
菲律宾政府近些年在南海频繁发起挑衅,很大程度上是因为马科斯家族要拉拢以军方为代表的亲美派力量,同时通过炒作南海问题,煽动国内民族主义情绪,争取选民支持,进而在政坛上压制杜特尔特家族的势力,巩固自身的执政地位。
而杜特尔特家族是当前菲律宾政坛为数不多敢于在公开场合明确表达亲华立场,甚至敢于派遣家族骨干成员访问中国的务实亲华派势力。
其他诸如阿罗约家族等势力,虽然没有明确转向亲美,但也很少在公开场合展现亲华立场,难以成为推动中菲务实合作、缓和地区局势的核心力量。
因此,围绕莎拉·杜特尔特的弹劾案,早已超越了个人政治命运的范畴,成为决定菲律宾未来外交走向的关键博弈,直接影响中菲关系与南海局势的发展走向。
【马杜两家的博弈早已进入白热化】
小马科斯若借弹劾成功压制杜特尔特家族势力,将彻底扫清其延续执政道路上的最大障碍,菲律宾的亲美路线也将进一步固化,南海局势恐难迎来转圜余地,地区紧张态势或将持续升级。
而一旦杜特尔特家族在参议院惊险过关,莎拉不仅有望保住副总统之位,更可能积蓄力量在2028年向总统宝座发起冲击,届时菲律宾的外交指针或将再次拨回务实合作的方向,中菲关系与南海局势也有望迎来缓和契机。
无论最终结果如何,这场马杜两大家族的终极对决,都将深刻重塑菲律宾的政治版图与地缘姿态,对菲律宾自身发展、地区地缘格局产生深远而持久的影响。
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