2026年4月28日,美国突然向联合国递交了一份账单,金额为46亿美元,这笔钱并非他们需要缴纳的费用,而是他们拖欠的会费,两天后,世卫组织总干事谭德塞公开表示,美国必须先把欠世卫的2.6亿美元款项结清,才能继续讨论退出事宜,联合国发言人杜加里克也随即表态,强调缴纳会费是法律规定的义务,不是可以协商的事情,这番话语气坚定,以往很少听到。
以前美国总强调自己是联合国最大的出资方,说话自然有分量,现在却拖欠几十亿美元不交,还反过来提条件,这种做法实在让人费解,明明是自己欠着钱,却要求别人按它的意思办,这在道理上根本讲不通,更重要的是,这次联合国和世卫组织都没有保持沉默,谭德塞以往很少涉及政治议题,这次却直接把缴费和退出程序连在一起说,杜加里克也指出,缴纳会费不是施舍,而是签署协议后必须履行的义务,可见这些国际机构也开始守住底线了。
美国拖欠联合国会费已经持续多年,从2018年特朗普首次威胁退出世卫组织起,他们就断断续续拖延缴纳,至今累计欠款超过50亿美元,2026年2月,特朗普还公开表示应让盟友多承担费用,却只字不提自己国家的欠款问题,一边强调全球责任,一边回避自身债务,这种矛盾显而易见,相比之下,中国始终按时足额缴纳联合国会费,并额外投入大量发展资金,两国做法放在一起比较,谁在踏实做事、谁在逃避义务,事实一目了然。
这次事件最值得留意的,是大家开始怀疑“谁出钱多谁说了算”这个老想法,过去确实有人这么认为,但现在联合国和世卫这些机构一起发出信号,成员身份是平等的,义务不能讨价还价,钱没交够的话,就别想参与决策,这不像是临时决定,更像是一点点形成的共识。
美国这次采取行动,可能心里有点着急,因为中国等国家在联合国的影响力越来越大,美方想通过财政手段来压制这种趋势,结果不仅没压住,反而让其他国家更清楚地看到它的处境,原来它手里能用的办法不多,只剩下拖欠费用这一招,但欠费不是谈判的筹码,而是违反约定的行为。
谭德塞讲话时语气平稳,每个字却很有分量,杜加里克那句"不容谈判"也不是临时起意,他们清楚如果再让步,以后就更难收场,国际组织不是慈善机构,全靠契约运转,契约要是能随便打折扣,整个体系就会垮掉。
美国现在卡在中间,钱没有交出去,条件没有人同意,还想着要改变规则,这局面真是让人尴尬。
热门跟贴