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当地时间4月30日,联合国安理会就朝鲜半岛核不扩散问题召开公开会议。中国常驻联合国代表傅聪和俄罗斯代表先后发言,批评日本在地区内搞联合军演、推进所谓“延伸威慑”、违反“无核三原则”、加速再军事化等一系列动作。会议进行到大约1小时46分的时候,日本代表上台发言,一边拼命解释自己的防卫政策是“和平”的,一边反过来质疑中国的国防预算增长和军事能力。

紧接着,中国常驻联合国代表团裁军处参赞徐枫要求补充发言,拿出了日本储存核材料、高层发表涉核言论等实打实的事实。日本代表情绪激动地反驳,甚至甩出一句“中国没有资格批评日本的防卫姿态”。

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中国联合国代表徐枫

随后朝鲜代表发言,直接怼回去:日本作为一个侵略国家,谈什么和平,“简直可笑至极”。一场原本聚焦半岛问题的会议,怎么就成了中日正面硬刚的现场?日本的防卫姿态背后,到底藏着什么算盘?

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一、事实对质:日方辩解站不住脚,中方证据直击要害

日本代表在发言中说,日本始终坚持“无核三原则”,防卫政策完全是自卫性质的,“延伸威慑”只是为了应对朝鲜的威胁。他还顺带对中国国防预算增长等情况提出了质疑。中国常驻联合国代表团参赞徐枫随即发言,指出日本作为国际公认的“核门槛”国家,长期囤积大量分离钚材料,远远超出了民用需求,完全具备短期内实现“核突破”的能力。

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中国联合国代表徐枫

根据日本内阁府原子能政策办公室2025年8月发布的《2024年度日本钚管理状况报告》,截至2024年底,日本在国内外管理的分离钚总量大约44.4吨——其中国内存放8.6吨,存放在英国和法国的多达35.8吨,另外还有191吨乏燃料也在管理之中。

换句话说,日本掌握的这些核材料,理论上可以造出数千枚核弹头。2025年11月,日本首相公开表示无法确认“无核三原则”会不会改变;同年12月,日本首相官邸的官员甚至扬言“日本应该拥有核武器”。徐枫代表中方强调,日本政府必须就高层的这些“拥核言论”作出正式澄清,并且停止再军事化的行径。

日本代表的回应始终回避核材料储备、政策松动这些核心问题,转而一味攻击中国的国防政策。但数据才是最有力的证据。2026年中国国防支出大约1.9万亿元人民币,占GDP比重约1.3%,增长7%,多年来一直保持温和增速。

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日本联合国代表代表

反观日本,防卫预算已经连续14年增长,2026财年更是突破9万亿日元,创下历史新高,防卫支出占GDP比重达到2%,最近5年增幅超过60%,而且重点投向远程导弹、航母化舰艇这类进攻性能力。一边是日本扩军备战、试探核红线,一边是中国坚持防御性国防、走和平发展道路,两边的行为反差一眼就能看出来。

二、历史底色:日本不愿反省,和平伪装一点点撕掉

日本代表反复强调,日本二战后一直都是“热爱和平的国家”,还说提军国主义“没有依据”。但历史事实清清楚楚。日本是二战的发起国,对亚洲多国犯下了反人类罪行。战后70多年,一直没有全面反省历史,不仅没有真诚道歉,反而美化侵略史,政客频繁参拜靖国神社,教科书篡改侵略历史。

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日本联合国代表

最近这些年,日本更是在加速突破战后体制。修改《和平宪法》的解释,解禁集体自卫权,防卫政策从“专守防卫”转向了不断突破的方向。连续大幅增加防卫预算,发展高超音速武器、远程打击能力,还积极推进与他国的军事同盟一体化。在核问题上,嘴上说坚持“无核三原则”,手里却囤积大量钚材料,高层时不时放出拥核信号,政策立场前后矛盾。

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朝鲜代表的发言一针见血:日本作为当年的侵略国,至今没有清算历史罪行,现在又想通过修改和平宪法变成一个军事大国。像日本这样的国家,坐在这里大谈核不扩散和国际和平安全,“简直可笑至极”。一个不愿正视历史、不断扩军备战的国家,还给自己贴上“和平国家”的标签,早已经被自己的行动戳得粉碎。

三、战略意图:借半岛议题扩军,想当地区军事老大

日本在这次安理会会议上的激烈反应,不是偶然的。背后有一套清晰的战略布局。一方面,借着朝鲜半岛的紧张局势,渲染外部威胁,为自己的扩军备战找借口。通过炒作“朝鲜导弹威胁”,推动美日韩军事同盟进一步深化,强化“延伸威慑”,在东北亚地区构建针对中俄的军事包围圈。另一方面,通过攻击中国的国防政策,转移国际社会的视线,掩盖自己再军事化和核政策松动的事实。

日本的终极目标,就是摆脱战后国际秩序的束缚,成为一个军事大国,争夺地区的主导权。修改和平宪法、扩充防卫预算、发展进攻性武器、试探核门槛,都是这个战略的一部分。近年来,日本已经修改了“防卫装备转移三原则”,放开杀伤性武器出口,甚至首次以正式成员的身份参加境外的实弹军演。这些行为,不仅违反了《开罗宣言》《波茨坦公告》等二战后国际法律文件,也违背了《不扩散核武器条约》的义务,对国际核不扩散体系造成了严重冲击。

对于地区国家来说,日本的军事扩张和核动向,是实实在在的安全威胁。历史经验告诉我们,日本一旦没了约束,很容易再次走上军国主义的老路。当前日本军事动作不断,政策风险持续上升,东北亚的和平稳定正面临新的挑战。国际社会应该保持高度警惕,督促日本老老实实遵守战后承诺,停止危险的军事动作,真诚反省历史,切实取信于亚洲邻国。

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四、格局审视:中日博弈背后,地区秩序往哪走

这次联合国的交锋,表面上是防卫政策的争吵,实质上是中日战略博弈的一个缩影,也是地区秩序正在重构的折射。中国始终坚持和平发展,防御性的国防政策公开透明,致力于维护半岛和平和地区稳定。

一边是中国坚持多边主义、推动对话协商、维护战后国际秩序;另一边是日本不断突破约束、强化军事同盟、推进单边扩张。两条路径形成了鲜明对比。日本的动作,不仅损害了中日之间的互信,也加剧了东北亚的紧张对立,破坏了地区和平稳定的基础。历史和现实反复证明:只有尊重历史、坚持和平、遵守规则,才能实现共同安全;任何扩军备战、挑衅对抗的做法,最终只会害了自己,引发地区动荡。

安理会上的这次激烈交锋,折射出地区国家之间深刻的安全认知分歧。日本在核政策上的危险动向和不断加速的军事扩张,已经成为影响东北亚稳定的一个重要变量。中国将继续坚定维护自身的主权安全,坚持通过对话协商解决分歧,推动建立一个均衡、有效、可持续的地区安全架构。

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虽然这场交锋已经过去,但日本的战略走向和地区博弈仍在继续。日本能否回归和平发展的轨道,能否正视历史、遵守规则,不仅关系它自己的未来,也深刻影响着东北亚乃至全世界的和平与安全。历史不容篡改,和平来之不易,任何试图颠覆战后秩序、重蹈军国主义覆辙的企图,都必将遭到国际社会的坚决反对。