这则报道迅速引发关注,不少网民表示支持,认为终于能整治站台吸烟乱象。

但没人料到,报道发布第二天就遭遇“打脸”,实际执行与宣传严重脱节。

4月3日,深圳一位赵女士在高铁站台看到一名男子吸烟,询问现场执勤公安,对方明确表示“管不了”,建议她通过小程序投诉。

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

深圳推出“别抽拉”小程序,宣称收到举报后会派志愿者现场处理。但实际情况是,志愿者同样无法随意进入高铁站台,只能在进站口沟通协调。

深圳控烟志愿者无执法权,即便三次劝阻无效,也需申请执法队协助,而执法队能否及时到场、能否顺利进站,都是未知数。

对比香港的控烟模式,差距更为明显,香港控烟长期由执法部门主导,法律体系完善,违规吸烟动辄罚款数千元,执法严格且高效。

打开网易新闻 查看精彩图片

而深圳主打“柔性劝阻”,罚款案例少见,力度微弱。

根据《深圳经济特区控制吸烟条例》,深圳所有高铁、火车站等公共交通工具室外站台、等候队伍所在区域等,均属禁烟区域。

旅客和市民朋友可在“别抽啦”小程序进行“控烟随手拍”,随时投诉和举报。

但有深圳控烟志愿者透露,他在深圳北站劝阻吸烟时,曾多次被旅客报警投诉,陷入尴尬境地。

禁止吸烟不仅是为了旅客的身体健康,减少“二手烟”的危害,也是为了降低乘客错过车的概率,降低管理成本。

打开网易新闻 查看精彩图片

深圳高铁站台禁烟问题,媒体在明知铁路无执法权、卫健委无法进站、小程序形同虚设的情况下,仍大肆宣传“禁烟罚款”,无疑是不负责任的炒作。

这种炒作不仅没能解决问题,反而让更多人知道铁路工作人员无执法权,可能导致更多人有恃无恐地在站台吸烟,加重铁路工作人员的劝阻负担,甚至引发旅客与工作人员的冲突。

有人说,可通过深圳市向上级申请,由国务院制定全国性控烟法规,由铁路公安执法;也可协调广铁集团、深圳铁路公安处,建立地方与铁路联合执法机制,每个站台配备五六名执法人员。

打开网易新闻 查看精彩图片

但现实是,全国性法规的制定非一日之功,深圳难以主导。

而联合执法需要大量执法力量,深圳目前根本无法投入如此多的人力物力,这个方案只能停留在理论层面。

事实上,深圳高铁站台控烟的困境,过去七年一直存在,只是从未被媒体如此炒作。原本不突出的问题,经热心人士和媒体推波助澜,反而变得更加棘手。

网民指责铁路部门懒政,其实是找错了对象。

铁路工作人员的企业性质,决定了他们没有行政执法权,只能履行劝阻义务,无法进行罚款处罚。将超出其能力范围的责任强加给他们,本身就是一种不公。

打开网易新闻 查看精彩图片

马上就是五一客流高峰,深圳高铁站台的吸烟问题可能会更加突出。若没有切实可行的解决方案,仅靠志愿者劝阻和无效举报,不仅无法实现控烟目标,还可能引发更多矛盾。

控烟从来不是喊口号、摆立场就能实现的,更不是靠媒体炒作就能推动的。它需要精准的立法、明确的执法主体、充足的执法力量,更需要各方的协同配合。

深圳作为改革开放的桥头堡,向来以高效、务实著称,可在高铁站台控烟这件事上,却暴露了立法脱节、执法缺位、媒体失责的短板。所谓的“全面禁烟”,最终沦为一场自导自演的闹剧。

打开网易新闻 查看精彩图片

深圳高铁站台禁烟的争议,从来不是铁路部门的懒政,也不是网民的无理取闹,而是立法脱离实际、执法权责不清、媒体不负责任的连环错位。控烟需务实,而非形式主义;执法需明确,而非模糊推诿;报道需严谨,而非盲目炒作。

打开网易新闻 查看精彩图片

总结

中国的事,不在于想要干什么,而在于只能干什么。

控烟的初衷再好,脱离了实际条件,也只能沦为空谈。与其大肆宣传无法落实的罚款规定,不如先理顺执法权责、补齐执法短板,这才是解决问题的根本。