特朗普一声令下,美军大规模撤离,穆杰塔巴着手开辟伊朗的新战场

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中东最近的戏码比爆米花电影还刺激,特朗普刚下令美军核心航母撤出中东,转头就放狠话称伊朗“还没付出足够代价”。这边伊朗直接给五角大楼甩了最后期限,要求立刻解除封锁。一边收兵一边放狠话,一边递方案一边亮拳头,这场博弈藏着太多门道。

5月3日下午,伊朗伊斯兰革命卫队把狠话摆到了明面上,要求美国五角大楼必须按期解除对伊朗的封锁。就在当天上午,伊朗驻巴基斯坦大使已经证实,伊朗的最新谈判方案已经通过巴方转交给了美国。桌上递方案桌下亮拳头,伊朗这次的节奏踩得刚刚好。

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伊朗议会这边动作更扎眼,5月2日副议长阿里·尼克扎德宣布,议会将批准霍尔木兹海峡管理法。这部法最硬的条款就是,以色列船只永远不能通过霍尔木兹海峡,来自敌对国家的船只要缴纳战争赔偿金才能通行,其他船只必须拿到伊朗授权才能通行。霍尔木兹海峡承担着全球大约五分之一的油气运输,谁在这里说了算,谁就攥住了全球油价的咽喉,伊朗这是把博弈搬到了立法层面。

伊朗议会的议员扎雷伊5月3日还曝出了谈判的新细节,伊朗最高领袖直接划了红线,核问题禁止深入讨论。伊朗原子能组织的负责人都被踢出了谈判团队,等于直接把核问题的门锁死,钥匙都没放在谈判桌上。

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当地时间5月1日,美国官方就证实了,“杰拉尔德·R·福特”号航空母舰已经离开中东。这艘航母之前直接参与了对伊朗的军事打击,是美军在中东的核心打击力量,它一动整个海上态势都变了。原来部署的三支航母打击群,现在只剩两艘大型军舰还留在原地。

有意思的是,美军撤走了核心航母,却压根没打算解除对伊朗港口的封锁。有报道说得很明白,封锁还会在可预见的未来继续维持。说白了特朗普这操作就是“压力不松、火力降级”,明面上收兵暗地里没松绞索。

5月1日刚好是他动用对伊军事力量的60天期限届满。按照美国1973年的《战争权力法》,总统通知国会动用武力后,要么60天内停手,要么申请国会延长授权,特朗普3月2日通知的国会,刚好到点。

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特朗普直接给国会发了函,说美伊之间的敌对行动已经结束,毕竟停火已经延续了一段时间,双方也没再交火,所以60天期限也就不适用了。结果转头他就对媒体说漏了嘴,承认自己故意回避了“战争”的表述,言下之意这类行动本应该获得国会批准。前脚甩锅后脚自爆,把美国政坛搅得一团乱。

共和党议员都不买账,直接说国防部长的法律解释站不住脚。民主党更是一片哗然,众议院民主党议员直接戳破,没人会真的指望特朗普政府遵守法律。从对伊军事行动开始,民主党前后八次在参众两院推动限制特朗普对伊战争权力的决议,全都没能通过,最近一次投票只差三票就能压住特朗普。

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法律界也看不下去,直接指出《战争权力法》当年用“敌对行动”不用“武装冲突”,就是为了涵盖更多类型的军事行为。要是伊朗这种规模的战事都不算敌对行动,那这部法律基本就是一张废纸。特朗普这套说法只要成立,以后美军再动武就能每次都重新计算60天期限,等于特朗普给自己发了一张免国会授权的通行证,以后打不打全自己说了算。

哪怕国会反对声不小,特朗普的底气也很足,美军中央司令部刚给他递了新的对伊行动计划。这份计划有三套方案,定位都是“短暂而有力”,目标可能包含伊朗的基础设施。中央司令部司令库珀4月30日已经给特朗普做了简报,美以对伊朗动武前两天,库珀也做过类似简报,那次直接促成了开战决定。

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伊朗这边也没等,4月30日深夜就通过斡旋方巴基斯坦,给美方递交了一共14条的谈判方案。这份方案不是普通的停火草案,是直接拿出来的终战路线图。内容一点都不软,要求美军撤出伊朗周边、解除封锁、解冻伊朗资产、支付赔偿、取消所有制裁,还要在所有战线实现和平,建立霍尔木兹海峡新管理机制,该美方做的五件事一件都没少。

美国之前提的方案是停火两个月,伊朗直接怼了回去,要求所有问题30天内解决,核心是结束战争,不是延长停火。伊朗直接用这14条划出了不容退步的红线,半点商量的余地都没有。特朗普反应也很快,5月1日先说不满意,5月2日直接放话,说没法接受这个方案,还威胁伊朗还没付出足够大的代价,美军可能恢复空袭。

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到了5月3日事情又出了新变化,伊朗做了一个重要让步,不再要求美方在面对面谈判前解除霍尔木兹海峡封锁,甚至同意在美方宣布结束封锁前先开放海峡。但伊朗也提了底线,永久停火之前,核问题绝对不谈。一个让步换一个底线,伊朗这是用空间换时间,玩得相当聪明。

中东各方都没闲着,以色列这边5月3日总理内塔尼亚胡召开了安全内阁会议,专门讨论伊朗和加沙局势。当天以色列国防部就官宣,正式批准从美国采购F-35和F-15IA战斗机。一边支持美伊谈判,一边紧锣密鼓备装备,以色列两边都没耽误。

以色列防长早就把话放出来了,哪怕支持外交努力,以色列也可能很快需要再次出手。以军总参谋长还和美军中央司令部司令库珀通了电话,专门协调可能发生的各种情况。现在以军已经接收了大量装备,就等战火重燃的信号了。

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伊朗这边也没惯着特朗普,特朗普之前在演讲里自称美军扣伊朗船“有点像海盗”,伊朗发言人直接回呛,这不是口误,是公开承认自己的行为就是犯罪。美国财政部之前刚宣布对35个伊朗相关实体和个人发起新一轮制裁,现在美国封伊朗港口,伊朗管霍尔木兹海峡,这一封一管的僵局已经持续了快四周,全球能源、化肥价格还有通胀指标都跟着波动。

很多人容易被“敌对行动结束”这五个字误导,觉得中东马上就要消停了。往下扒一层就懂,明面上军事行动降温,谈判桌和布局上的火药味反倒更浓。伊朗革命卫队下最后期限,议会推海峡新法,谈判直接封死核问题的口子,一点都没松劲。

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美方一边撤航母,一边维持封锁,三套打击方案就放在桌上随时能用。以色列一边买重型战机,一边连夜开会调整部署,所有人都在抢战略制高点,哪里是什么停战,分明是换了个战场继续博弈。现在伊朗的态度一直很明确,选择权在美国手里,伊朗已经做好了两手准备。30天的解决期限在倒计时,特朗普又单方面废掉了60天的国会限制,下一个回合什么时候开场,没人能给出准话。

参考资料

新华社 伊朗媒体披露伊方最新谈判方案:14点提议 聚焦终战

新华社 规避"60天期限" 特朗普致函国会称与伊朗敌对行动已"结束"

中国新闻网 伊朗给出14点谈判提议 特朗普对内容表示不满

新华社 热点问答|特朗普宣称美伊战事"结束"出于哪些考量

中国新闻网 美伊最新局势一文速览:美方对伊朗最新打击计划曝光