要说最近欧美政坛最离谱的事,那绝对少不了特朗普反手撕协议涨关税这事。冯德莱恩好不容易说服欧盟掏出万亿美元级别的好处讨好美国,转头特朗普就说欧洲太好欺负,还得追加惩罚,把对欧汽车关税直接涨了十个点。谁能想到刚签好的协议说撕就撕,翻脸比翻书还快。
这事最早是路透社曝出来的,特朗普直接在社交平台官宣,要把对欧盟进口汽车和卡车的关税,从之前说好的15%提到25%,理由是欧盟没遵守双方之前达成的贸易协议。可他从头到尾拿不出半点实打实的违约证据,记者追着问,他也只能翻来覆去重复那一句“他们没遵守”。欧盟委员会这边马上回应,说欧盟一直老老实实履行承诺,现在正找美方要一个明确说法。
欧洲议会贸易委员会主席兰格直接戳破窗户纸,说反复违约变卦的明明是美国,这也足以证明美国的承诺有多不可靠。去年被特朗普亲手撕毁的这份协议,就是冯德莱恩亲自跑到特朗普的私人高尔夫球场签的。当时外界就给这份协议安了个“投降协议”的名头,欧洲不少国家私底下吐槽了好久,最后还是捏着鼻子认了,除了认也没别的办法可选。
这份协议从始至终就是妥妥的城下之盟,欧盟这边开出来的条件足够有诚意。按照约定,欧盟到2028年要在美国投资6000亿美元,采购7500亿美元的美国能源,再买400亿美元的美国半导体,甚至还要增加美国武器装备的采购量。关税层面,欧盟直接取消了对美国几乎所有工业品的关税,还给美国的海产品和农产品开了优惠准入的绿灯。
掏了这么大一笔好处,欧盟换来的是什么呢?只是美国同意把对欧盟商品的关税上限定在15%,其中汽车和零部件从原本的25%降到15%,钢铝和铜的关税仍然保持50%不动。说白了就是欧盟交了一大笔保护费,换来了从挨一拳变成挨半拳,欧盟本来以为剩下的半拳不用挨了。结果快一年过去,特朗普直接反悔,补上了这迟来的一拳。
更尴尬的是,欧洲议会今年3月底才刚刚投票通过这份协议的实施方案,投票结果是417票赞成,154票反对,前后吵了快大半年才定下来。欧洲议员们还特意加了一个暂停条款,说要是美国先违约,欧盟有权恢复之前的关税。说白了这个条款也只是用来虚张声势的,根本没打算真的启用。
说来说去,欧盟到底做错了什么,特朗普自己都说不出个所以然。按美媒内部的说法,特朗普真正不满的是欧盟推进协议的速度太慢。可这话说白了就是借口,本质上就是吃准了欧洲太好欺负,这么不平等的条约欧盟都能老老实实批准,那当然不用对欧洲留什么情面,接着抢接着收割就完了。反正不管怎么漫天要价,欧盟最后都会答应,不多捞一波岂不是亏了。
欧盟的决策流程本来就复杂,半年多就能把这么一份城下之盟推进通过,速度已经算相当快了。说白了特朗普就是想违约翻脸,没有别的原因。美国智库卡托研究所都直接说了,这些贸易协议本质上就是一堆空气,各方也就只能祈祷特朗普不会突然翻脸罢了。
整件事里欧盟的表现,说好听点叫忍辱负重,说难听点就是窝囊。去年特朗普对全球发动关税战的时候,欧盟其实也攒出了一套反制措施,要对950亿欧元的美国进口商品加征10%到30%的关税,还要限制钢铝废料出口。结果冯德莱恩和特朗普签完协议之后,这套反制方案就被主动暂停了,其实欧盟从一开始就没打算真实施这套方案,只不过是摆个样子装强硬罢了。
今年1月,欧洲议会因为特朗普威胁吞并格陵兰岛,还真暂停过协议审批,算是拿出了点实质性的强硬动作,结果没撑多久就又缩回去了。欧盟就是这么个状态,一会儿软一会儿硬,软的时候比谁都软,硬起来连三天都撑不住。欧盟其实什么都明白,就是没能力反抗,只能眼睁睁看着自己被美国收割。
这种情况其实本来就是必然的,当美国霸权越来越捉襟见肘的时候,原来的盟友就会从合作伙伴变成待收割的对象。现在伊朗战争把美国拖得元气大伤,美国国内通胀又居高不下,眼瞅着中期选举越来越近,可不就得拿欧盟开刀吗。放眼全球,也就欧盟算是唯一一个既能榨出真金白银,又不敢真正跟美国翻脸反击的目标。
对付委内瑞拉这种国家,就算明抢也抢不到多少东西,还得先投本钱进去。欧盟不一样,是现成的肥肉,体量足够大,身段又足够软,能跪着绝对不站起来。只要特朗普说要对欧盟加税,哪怕只是放个话,都足够吓到不少欧洲企业。
再加上俄乌冲突和伊朗战争带来的能源危机,本来欧洲企业就已经苦不堪言了,特朗普这么一折腾带来的不确定性,足够击穿很多企业心里最后一道防线。一旦防线崩了,把产能搬到美国也就不是什么难选的事了,刚好合了美国的心意。
参考资料 参考消息 特朗普宣布提高对欧汽车进口关税
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