据路透社报道,美国联邦通信委员会(FCC)4月30日全票通过一项提案,拟取消中国大陆及中国香港所有检测实验室为在美国使用的智能手机、相机、电脑等电子设备提供检测(测试)服务。
所有发射无线电频率的设备,必须经由 FCC 认可的实验室检测,以证明设备符合FCC的电磁兼容性、无线电干扰、安全等标准,才能进口到美国,上市销售和使用。
这些设备主要包括发射射频(RF)的产品,如智能手机、相机、电脑、物联网设备、网络设备等。
美国联邦通信委员会估算,目前销往美国的电子产品中,约 75% 都在中国大陆实验室完成检测。
长期以来,出口美国的无线设备普遍依赖中国检测实验室,原因是这些实验室紧邻硬件生产工厂,配套便利。
合规数据机构马克瑞迪整理的数据显示:在 FCC 全球认证的 591 家检测实验室中,有 126 家位于中国大陆及香港地区。仅深圳就占 50 家,整个珠三角地区的实验室数量,占到中国总量的 65%。
美 FCC 现已将这一现状认定为国家安全风险。FCC 主席布兰登・卡尔表示,委员会正采取措施,限制其认定存在安全威胁的机构开展互联互通相关业务。
此次受影响的实验室里,有 27 家是国际主流检测机构在华子公司,包括天祥集团、通标标准技术、德国莱茵 TÜV、必维国际检验集团。这些企业在美国、欧洲均设有实验室,可以承接转移过来的检测业务,但业务切换无法做到无缝衔接。在中国实验室做基础 FCC 认证检测,费用仅 400 至 1300 美元;而美国本土同类实验室收费高达 3000 至 4000 美元。
此前,2025年5月,FCC以4-0票通过规则,禁止与“被覆盖名单(Covered List)”实体有控制/关联的中国实验室参与测试,已导致多家实验室被撤回认可,包括2025年9月启动针对7家实验室的程序,以及后续撤回数家。
2025-2026年间,FCC已撤回或启动程序针对数十家中国实验室。现在提案覆盖所有中国实验室。
FCC 同日还以 3 票全票通过另一项提案,拟禁止中国三大电信运营商在美国运营数据中心业务。此前 FCC 已撤销这三家企业在美国的电信零售业务牌照,但尚未限制其批发业务及基础设施运营业务。
新提案还考虑禁止美国电信运营商,与 FCC 国家安全受限清单内的任何企业的运营商开展网络互联互通合作。
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