宁可搞崩欧佩克,也要站在美国和以色列一边,阿联酋到底在赌什么?
4月27日,美以伊战争还没结束,阿联酋却突然宣布,退出欧佩克。
这件事阿联酋人想了很久。多年来,阿联酋一直不满欧佩克的产量限制,曾多次威胁退出。但选在这个时间节点走人,传递出来的信号,远超石油政治本身。
阿联酋退出欧佩克,有充分的经济逻辑。它想增产。未来几年计划把日产量从360万桶提到500万桶。欧佩克其他成员想维持高油价,阿联酋想要的是市场份额。当限产保价和增产抢单发生冲突,阿联酋选了后者。
但经济账不是全部。阿联酋在欧佩克内部经常超产,早就不是一个守规矩的成员。沙特对此心知肚明,所以消息出来后也尽量淡化影响。少了这个麻烦精,剩下的成员加上俄罗斯,仍控制着全球约40%的石油产量,纪律可能反而更好维持。
真正值得探究的问题,不是阿联酋为什么要增产,而是为什么要选择现在增产?
以色列对阿联酋退出欧佩克的消息欣喜不已。任何削弱伊朗的事,在以色列看来都是好消息。伊朗仍然留在欧佩克内部,而阿联酋选择离开,这本身就是一种站队。
阿以关系的基础是《亚伯拉罕协议》,但双方的根基比一份协议更深。阿联酋和以色列共享一种对伊斯兰极端主义的强烈反感。即便以色列在加沙、黎巴嫩以及更远的地方发动了破坏性战争,阿联酋也避免公开与以色列发生冲突。其他阿拉伯国家视以色列为一个破坏性的、甚至带有支配性的地区力量,阿联酋却仍然希望和它做生意。
更直接的变量是美以伊战争。阿联酋是海湾国家中遭受伊朗导弹和无人机打击最严重的之一。但它没有公开指责发动战争的特朗普,反而批评其他国家提供太少团结。阿联酋退出欧佩克本身,就是在向美国传递信息,即阿联酋已经把安全身家押在美国和以色列身上。
阿联酋退出欧佩克的举动还有一个更为微妙的动因,即它愿意进一步疏远海湾合作委员会的其他6个成员,尤其是沙特。
作为海合会中最具实力的两个君主国,沙特和阿联酋之间的明争暗斗已经持续了多年,即便在伊朗的共同威胁下,双方也在多场代理人冲突中互相使绊子。最激烈的冲突在也门。去年12月,沙特轰炸了阿联酋的军火运输,双方一度接近直接开火。最血腥的较量则在苏丹。沙特支持苏丹政府,阿联酋则被指控支持一支被控犯有种族灭绝罪行的反叛武装。在这样的背景下,退出欧佩克不只是一个工业政策决定,它其实也是海湾内部裂痕的一个新注脚。
当然,阿联酋人的押注也是有风险的。眼下最现实的问题是,退出欧佩克不意味着能马上增产。战争期间,波斯湾的航运安全都成问题,增产根本无从谈起。阿联酋短期内可能要面临产量下降,而不是上升。
更大的不确定性在于战争的结局。如果伊朗在战后变得更强,如果它对霍尔木兹海峡的控制力没有遭到明显削弱,那么海湾国家的经济命脉就仍然在伊朗的卡脖子范围之内。
阿联酋赌的是:美国的安全承诺是可信的,以色列的军事优势是可恃的,伊朗的威胁是可控的。但如果这三个前提有任何一个落空,那么阿联酋今天的站队,就会变成明天的代价。
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