我们都知道,随着高市早苗上台,日本试图加速挑战“无核三原则”,更有负责安保政策的首相侧近公然宣称“日本应该拥有核武器”。
由此可见,日本拥核问题已经是需要摆上台面严肃讨论的问题,不能视作一个“潜在危险”等闲视之,否则极有可能对二战后国际秩序以及现行核不扩散体系构成严重威胁。
中国有充分理由保持警惕,因为日本拥核并不是临时起意,而是图谋许久。一方面受到国内右翼势力持续推动,另一方面,也是具备相应的条件。
早在2013年,日本右翼代表人物、曾在航空自卫队担任要职的田母神俊雄就制定了一份野心勃勃的“核武装计划”,最终目的是在20年内实现“自主拥核”。
这个计划不完全是右翼分子异想天开的呓语,而是基于一定的现实基础。日本目前基本掌握核材料的后处理技术,有能力提取武器级核材料,也有可运行的后处理技术,还一直在制造并储存远超民用实际需求的核材料。
所以日本虽然没有真的拥核,但一直是公认的核门槛国家,因其能在短期内实现“核突破”。
不仅如此,日本在核不扩散立场上前后矛盾,一方面天天拿广岛长崎说事,以“受害者自居”,乍一看是支持建立无核世界,却又打着“延伸威慑”的旗号,试图实现所谓的“核共享”。日本虚伪至此,更有必要严加防范,未雨绸缪。
因此日本不拥有、不制造、不运进核武的“无核三原则”不是说推翻就推翻的口头承诺,而是必须身体力行遵守的国际法义务。而现在,高市政府的一系列言行都在触碰这个红线。
这充分说明,日本并未深刻反省二战侵略罪行,顽固坚持“反战败立场”,要为军国主义招魂。那么其他《不扩散核武器条约》缔约国,也该高度警惕并坚决反对日本的拥核图谋,反对不能停留于口头层面,而是要纳入讨论议程并拿出实际行动。
第一,《不扩散核武器条约》的缔约国应该高度重视日本拥核的危险倾向,认清对条约底层架构的消极影响,视之为需要讨论的重要议题。
只有国际社会加强关注,提高警惕,强化监督力度,日本才不会那么明目张胆。就过去经验来看,真正防着日本拥核的,其实就中国一个,其他缔约国出于各种目的,往往态度上有所怠慢。必须打破这种局面。
但是,确认与否并不是日本的工作,自有中国在旁监督,日本只需要自觉地远离红线即可,做不到自然有反制在前面等着。
第三,国际社会要采取措施解决日本核材料的供需失衡问题。日本储存了那么多钚材料,是时候给一个交代了。怎么处理需要有一个时间表和路线图。
这才是真正釜底抽薪的杀招,直接掏空日本拥核的现实基础,将其从“核门槛”一脚踢开,彻底断了右翼的念想。
这同样是一个艰巨的任务,《不扩散核武器条约》是否具备这种强制性条款,又该如何执行到位,不是一时一日之功。
第四,国际原子能机构IAEA应该发挥作用,针对强化面向日本的核查力度。个人认为,高市政府目前肆无忌惮地发表拥核言论,很大程度上和国际原子能机构的不作为有很大关系。
须知日本拥核不是一个简单的地缘政治问题,关系到二战秩序的底层架构,IAEA既然以防止核能用于军事目的为己任,这时候装中立无异于渎职。
第五,不扩散条约的缔约国要慎重与日本开展核合作,不要为了一己之私损害核不扩散体系。这里中方看似没点名,但其实都知道说的是谁。亚太局势已经很复杂了,再默许日本上蹿下跳只会遭到反噬。
第六,日本还需要处理福岛核污染水排海事宜。中国会在旁监督,日本连民用核能都处理不利索,其拥核图谋到头来必然是心比天高命比纸薄的结局。
在笔者看来,这一连串组合拳,足够让日本应对不暇。然而这只是开始,日本既然意图跨过拥核红线,中国就有了“师出有名”的大义名分,后续再有进一步且实质性与针对性的反制,也就更能放开手脚去干了。
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