五一放假回到老家,发现即使是假期,整个村子里也非常冷清,大街上很难见到人,更别提年轻人了。农村人口减少,其实是现在绝大多数村子正在面临的一个大趋势,因为跟城市相比,农村无论在就业、教育、医疗,还是生活便利舒适度等方面,都远远比不上。
农村人口大量减少,就会带来很多问题,比如村庄“空心化”等等。而农村“空心化”又会带来村子发展缺少劳动力、公共资源浪费等等问题。为了解决这些问题,现在在很多农村,已经推行或者即将推行多种合并,其中比较常见的有以下“3个合并”,看看你们村占了几个?
第一个是农村学校合并
笔者老家村子里的小学,过去每个年级一个班,每个班都有二三十个学生。但近几年来,学生人数越来越少,人数最少的年级,只有2个学生。因此早在几年前,村里的小学就跟隔壁村合并了,所有学生都要去隔壁村里上学,距离远了很多。
农村小学,以往一般是一个行政村一所学校,学生就近上学。现在合并之后,几个村子共用一所,接送就不方便了。但这也是没办法的事,让村里小学老师“一对二”甚至“一对一”教学生,本来就是教育资源的浪费。通过合并集中办学,可以让农村孩子们接受更系统、更优质的教育,同时也提升了师资配置的合理性。
第二个是村庄合并
村庄合并的背后,核心原因同样是人口减少。大量青壮年外出打工甚至在城市落户,导致村里常住人口越来越少。一些村庄甚至只剩下几户人家,道路、水电、天然气等基础设施建设成本高、维护成本多,但利用率却不高。
在这样的背景下,一些地方开始推动“合村并居”,将分散的小村庄整合为一个中心村。这样一来,可以集中资源完善道路、水电、卫生、养老等基础设施,同时村子里也有更多的劳动力,有利于村庄的长远发展。
当然,很多人对村庄合并也存在顾虑,比如离开祖辈生活的地方,情感上难以割舍;合并后从一家一户的院子,搬到高楼里,生活方式也有变化等等。但从长远来看,适度的集中居住,有助于提升农村居民的生活质量,也为农村未来发展提供更多可能。
第三个是耕地细碎化整治,即“小田并大田”
农村的耕地,由于在分配时秉持“平均主义”,各家各户都能分到种植条件较好的地块,同时又都有差的耕地,因此每家每户的耕地都比较细碎。一户人家可能有好几块地,分散在不同位置,村子东南西北方可能都有,这样耕种起来非常不方便。
土地过于零碎,不仅增加了耕作成本,也不利于机械化作业,更影响土地流转和规模经营。为了解决这个问题,一些地方开始推进土地整合,把小块土地重新调整,通过相互之间置换等方式,尽量将一家一户的耕地集中在一起。
经过整治之后,农民地块数量减少,总的耕地面积保持稳定,这样种地更省时间、更方便了,也有利于种植效率的提高。如果选择把土地流转出去,大块土地也更受种植大户欢迎,租金相对更高。
社会在发展,时代在进步,未来的农村或许不再是过去记忆中的旧模样,但相信这些新变化,终究会让农村走上更好的明天。
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