大家好,这里是小编,今天来给大家 聊一下我国中科院的情况。提到“科学院”,大多数人的第一印象是科学家的学术交流平台,是为政府提供专业咨询的智囊机构,这也是全球绝大多数国家科学院的通用定位。
但中国科学院,却走出了一条完全不同的路。从两弹一星到人工合成牛胰岛素,新中国几乎所有重大科技突破的背后,都有它的身影。
我们不禁要问,同样是科学院,为何全球多数国家的科学院只是民间咨询机构,唯独中科院曾是执掌全国科研的实权部门?遍布全国的中科院分院体系,是如何诞生、定型的?
世界上第一个现代科学协会,是1660年成立的英国皇家学会,它也奠定了全球绝大多数国家科学院的基本模式。
对内是院士的学术交流与社交平台,对外是由院士代表国家提供科学咨询的智囊机构,本质是民间学术团体,而非政府行政机关。
但中国科学院,从诞生的第一天起,就有着完全不同的定位。1949年11月1日,伴随着新中国的诞生,中国科学院正式成立,它的前身是民国政府的中央研究院与北平研究院。
与其他国家科学院不同,中科院从成立之初,就直接作为政务院的直属部门,承担着管理全国科研工作的行政职能,而如今执掌全国科技行政工作的科技部,其前身国家科委,直到1958年才正式成立。
这意味着,在新中国成立的前7年里,中科院就是事实上的“国家科研主管部门”,全国科研工作的拨款分配、人员管理、机构设置,全部由中科院统筹负责。
这种“既是最高学术机构,又是最高科研管理机关”的双重定位,在全球范围内都是独一份的,也注定了中科院的发展历程,会与新中国的科技事业深度绑定。
中科院之所以能在数十年间始终占据新中国科技体系的核心位置,根源在于,它从诞生之日起,就承担着为一穷二白的新中国,搭建完整科研体系的历史使命。
成立初期,中科院的核心任务就是“找人”。通过李四光、华罗庚等一批拥有海外留学背景的顶尖科学家,联络旅居海外的华人学者,吸引他们回国投身建设。
目的就是把全国的科研人才都集中到中科院的体系内,尽快形成新中国的基础科研能力。也正是在这一过程中,中科院快速凝聚了一批海内外顶尖科学家,组建了第一批高水平研究机构,为新中国的科技事业埋下了第一颗种子。
而中科院发展历程中,另一个关键节点,是1953年钱三强率团对苏联的访问。
当时钱三强带领中科院专家代表团,先后参观了苏联科学院近100个研究机构,回国后向中央提交报告,提出苏联将科学院作为“全国科研指挥部”、集中力量办大事的模式,非常契合当时中国科研基础薄弱的现状。
中央完全采纳了这一建议,将全国的科研人才、设备、资金都向中科院集中,为中科院成立了一大批直属研究所,也快速催生了一系列重大科研突破,中国第一台通用数字电子计算机,诞生于中科院计算技术研究所。
世界首次人工全合成结晶牛胰岛素,出自中科院上海生物化学研究所;为了原子弹研发任务,中科院近代物理研究所,抽调了清华大学、北京大学物理系的大量核心骨干。
在拿到了全国绝大多数的科研人才与资金支持后,中科院既能牵头制定国家的科研发展计划,又能直接组织力量落地执行,自然而然地成为了全国科研体系的绝对核心,也成为了新中国科技事业的压舱石。
随着中科院的研究所越办越多,机构遍布全国,一个现实的难题摆在了面前,遍布全国的科研机构,到底该怎么管?这也是中科院分院体系诞生的核心动因。
分院体系的设立,首先是为了解决建国初期交通、通讯极度落后带来的管理难题。
60年代,从北京到哈尔滨,坐火车也差不多要一天一夜;长途电话不仅线路稀缺,还需要接线员手动操作,即便是领导干部打电话,也需要提前预约。
在这样的条件下,北京总部根本无法实现对全国研究所的直接、高效管理,必须在各地设立派出机构,统筹区域内的科研工作。
第二个核心原因,是科研机构与地方政府的对接需求。当时各大城市的物资、土地指标都十分紧张,研究所想要落地发展,需要协调土地、粮食、基建等一系列资源,而这些工作,恰恰是深耕科研的研究人员不擅长的。
因此,中科院总部决定在各大城市设立专门的行政机构,代表区域内的所有研究所,与地方政府对接协调,这就是分院最核心的职能。
1952年,中科院第一个分院,东北分院在沈阳正式成立,严济慈担任首任院长。此后,随着中科院研究所的快速扩张,分院数量也不断增加,到1960年底,全国已经设立了26个分院。
60年代机构精简中,中科院对分院体系进行了大规模调整,按照中央划分的六大行政区,每个大区设立一个分院,唯独保留了独立的新疆分院,这也从侧面印证了,交通与通讯的障碍,正是设立分院的核心考量。
70年代,中科院再次经历调整,大量研究所与地方分院被划归地方政府管理;直到1977年,中科院正式恢复分院体制,各地的研究所重新回归中科院体系,由分院统筹管理,分院也真正成为了拥有实权的派出机构。
我们如今看到的中科院分院格局,正是在上世纪80年代最终确立的。而很多人好奇的,长春与沈阳、南京与上海这些地理位置相近的分院为何会独立设置,其实也源于特定的历史背景。
在计划经济时代,长春、南京等重点工业城市,在区域经济中拥有极高的话语权,分院的设置,也是当时平衡区域发展、适配工业布局的必然结果。
从一穷二白的建国初期,它聚拢人才、搭建体系,为新中国埋下了科研事业的第一颗种子。
到两弹一星的攻关岁月,它牵头制定规划、落地执行,撑起了新中国国防安全的科技脊梁;再到如今,它在基础研究、关键核心技术突破的战场上,依然是当之无愧的国家队。
中科院走出的这条独一无二的发展之路,本质上是中国科技发展道路的缩影。未来,它依然会作为国家战略科技力量,在科技自立自强的道路上,继续书写属于中国的科研传奇。
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