德国政府原本想用补贴措施给车主减压,但政策刚刚落地,尴尬的一幕就出现了:加油站价格牌上的数字往下走了没多久,汽油和柴油的单价又开始上涨。对许多人来说,这种感觉大概很熟悉——所谓的“补贴”,似乎只存在于传说之中。
据德国汽车俱乐部(ADAC)分析,自5月1日零时起生效的临时燃油税下调措施,目前并未完整传导给消费者。此次税收减免幅度为每升16.7欧分,按理说应明显反映在加油价格上。但ADAC认为,德国各地加油站的油价仍然“过高”,燃油企业没有把减税红利完整交到消费者手中。
德国联邦卡特尔局的数据也显示,从4月30日到5月1日,全国平均油价曾下降近13欧分。不过,从5月2日起,价格又重新上涨。上周六(2日)下午,柴油价格比前一天同一时间高出约4.5欧分,Super E10汽油则高出4欧分。
到周日,全德平均一升Super E10价格为2.017欧元,一升柴油为2.104欧元。与前一天相比,二者又分别上涨1.4欧分和1.1欧分。
▲图源:tagesschau.de
更让ADAC不满的是,近期原油价格本身并没有上涨,反而低于4月底水平。也就是说,油价重新走高,已不能简单用国际油价来解释。
油价“乱象”,引发政治人士的强烈不满。社民党联邦议院党团主席米尔施(Matthias Miersch)在一档节目中表示,燃油企业没有把油价折扣完整传递给消费者,这种情况“不能就这么被接受”。他指出,加油站价格确实曾有所下降,但降幅没有达到本该达到的程度,接下来必须与联邦经济部一起评估。
米尔施还提出,相关措施可能需要进一步调整。他认为,有必要审视联邦卡特尔局现有权限是否足够。此外,德国目前规定加油站每天只能在中午12点上调一次价格,但也有报道称部分加油站违反了这一规则。米尔施表示,这类违规行为可能面临高额罚款,他期待主管部门真正开出罚单。
▲图源:tagesschau.de
联邦卡特尔局局长蒙特(Andreas Mundt)也对燃油企业提出明确要求。他表示,减税是为了在困难时期减轻消费者和经济的负担,企业最多只是这笔减负资金的“受托人”,这笔钱不是给它们的,而必须到达客户手中。
蒙特同时提醒消费者,现在通过油价App比较价格比以往更重要,因为不同加油站之间的价格走势差异比平时更大:有些加油站大幅涨价,有些则几乎没有上调。
不过,燃油行业方面也给出了自己的解释。行业协会“燃料与能源”此前曾承诺,完整的税收减免应当传导给消费者,但同时指出,政策刚开始时,不少加油站仍有“按旧税率结算的燃油库存”。关键在于,税收减免并不是发生在加油站出售给消费者的那一刻,而是发生在燃油离开油库或炼厂时。
这也正是这项政策的争议所在:折扣首先落到承担税负的燃油企业环节,而加油站并没有被强制要求按某个具体幅度降价。尽管德国政界多次强调,减税必须完整传递给开车的消费者,但从目前情况看,政策设计与市场现实之间仍有不小缝隙。
▲图源:picture alliance/dpa
这场围绕“油价折扣”的争议,暴露的不只是几欧分的差价问题,而是政府、企业和消费者三方之间的角力。对普通车主来说,最现实的建议无奈而朴素:加油前,还是多比比价。
(欧洲时报德国版紫蒿综合报道,转载请注明公众号GermanReport)
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