5月2日,日本自民党核心人物西村康稔率团抵达北京。
日方满心期待一场能打破僵局的高层会晤,不曾想,中方根本没有安排任何党政要员接见。
首相高市早苗只能另寻僻径,在越南试图为日本寻找新的外交突破口。
日本为什么在此时密集外交出击?中方为何对日本如此冷淡?
260%的债务压顶,日本派出了党内核心人物,5月初的日本外交,跑出了令人眼花缭乱的加速度,一条线飞北京,一条线奔河内,还有一条线悄悄指向莫斯科。
三条线几乎同时启动,目标指向同一个方向:破解中日关系的僵局,5月2日下午,西村康稔的专机降落在北京。他是自民党选举对策委员长,党内核心圈层的人物。
日方期待的,是一场能打破僵局的高层会晤,结果呢?中方没有任何党政要员出面接见,西村康稔在华能接触到的,是在华日企高管和民间经济界人士。
参观了自动驾驶和智能机器人企业,座谈了业务情况。正式的政府层面接触,全程缺席,日媒事后用了一个很克制的说法:“没有和中方高层会面的安排”。这句话放在报道里,像一层最后的体面。
就在西村康稔在北京面对商业讨论时,高市早苗的专机降落在河内,她5月1日出发,为期五天。与越南主席苏林会面,计划在河内国家大学宣讲升级版的印太战略。
目的是拉拢越南,希望越南成为缓和中日关系的传话渠道。但传话渠道需要用真金白银来铺路,日本是越南最大的海外投资来源国之一。
越南境内遍布日资工厂,纺织、汽车配件、电子组装都有日本资本,可近两年,日本对越南的投资承诺大幅削减,降幅超过70%。越南方面的不满已经积累到了相当的程度。
高市早苗这趟越南行,口袋里能装多少新的投资承诺,是一个巨大的问号,苏林愿意配合到哪一步,取决于日本能拿出多少实际利益。
而越南的外交底色是平衡中立,与中国的战略关系是几十年积累下来的,不会为了一次投资谈判就倾斜,另外一条线,指向了更复杂的方向。
5月3日,自民党议员铃木宗男登上飞往莫斯科的航班。他在日本政坛位置特殊,长期和俄罗斯保持着私人联系,是少数几个没和俄方完全断绝关系的人。
高市早苗选他去,是想借这条特殊渠道传递讯号。他带去了高市早苗的口信。核心诉求只有一个:日本想重新从俄罗斯买油。
但问题的关键,是俄罗斯需要这笔生意吗?这个诉求的前提,根本不成立,3月31日,俄罗斯副外长已经公开表态:不会向参与对俄制裁的日本开展原油深度合作。
日本跟着西方制裁俄罗斯,还向乌克兰提供物资援助,这笔账,俄方记得很清楚,铃木宗男带去的口信能起多大作用,从出发那一刻起就是一个问号。但这只是日本外交困局的第一层。
为什么日本在此时如此急切地铺开三条外交线?答案埋在另一组数字里,日本政府的财政债务,今年预计要占到GDP的260%以上。这个数字,远超全世界经济体的安全线。
日本企业的核心命脉,系在中国市场上。中日关系恶化,赴日游客断崖式下降。进出口数据也撑不住了,恢复中日经济往来的需求,已经压到了日本经济界头上。
经济界频繁对华释放善意,内部给高市早苗带去的压力也在累积,可压力面前,高市早苗的动作是矛盾的。去年11月,她公开表态:“台湾有事就是日本的事”。
这句话直接触碰了中方在台湾问题上的主权底线。中日高层正式往来的通道,从那一刻开始急速收紧,去年12月,日方曾提出派遣经济团体访华,中方的回应是婉拒。
高市早苗在这之后,没有释放任何修正信号的意图,前首相石破茂在这个背景下发出警示。他质问高市早苗政府:如此激怒中国,难道就不担心引发第三次世界大战吗?
政界和商界对高市早苗对华强硬路线的批评,声音在明显加强,高市早苗派西村康稔访华,有三个真实目的。
这三个目的都有一个共同点:都在算计,没有任何一点是真正的诚意,西村康稔访华之前,中方已经用去年的婉拒传递过信号。
日方在明确信号之后,坚持推进这次访问,说明这次的优先目标不是推动关系正常化,而是完成一次国内的姿态表演。
访问的结果很清晰。代表团在华期间,没有见到任何中国政府层面的对口人员。连副部级的会见都没争取到。日方此行的核心目的全部落空。
高市早苗在选人上动过心思。西村康稔地位够高,派他去显得重视,但又怕真的激怒中国,没派更激进的右翼人物。可不管派谁,结果都一样。
中方用接待规格给出了最直接的定性。民间层面的接触和正式的政府会面,代表的是完全不同的信号,日本媒体在报道中流露出不甘,但事实就摆在那里。
三条线跑下来,没有一条线出现真正的突破口。高市早苗这轮外交动作,消耗了大量资源和精力,换回的实质性成果,几乎为零。数字背后,还有另一层账。
在越南工业园区,日资工厂的生产线还在运转,但新的订单和扩建计划已经大幅收缩,高市早苗在越南遇到的,不是一扇敞开的门。日本对越南的投资承诺,近两年降幅超过70%。
越南方面看在眼里,积累的不满情绪不是靠几场演讲就能化解的,苏林与高市早苗会面后,越南没有表现出任何要在中日之间选边站队的迹象。平衡中立是越南外交的基本原则。
越南的经济贸易高度依赖中国的产业链,不会为了迎合日本,去得罪这个最大的邻居,高市早苗想要的是越南帮忙传话,甚至从中调停。
越南能做的,只限于在外交场合说几句话,帮日本递一个信号。要越南在中日之间显现偏向日本的立场,一次投资谈判撬不动几十年的战略关系。
铃木宗男莫斯科之行的结果,同样不乐观。俄罗斯明确拒绝了日本购买原油的请求。理由直接写在了面上:日本参与了西方对俄罗斯的制裁,并向乌克兰提供了物资援助。
俄罗斯的原油出口市场格局已经稳固。中国和印度占据了绝大部分份额,俄罗斯的油还能卖出高于国际均价的价格。普京手里不缺买家。
高市早苗的算盘是:如果俄日之间形成了稳定的能源贸易关系,普京政府就多了一个不方便对日本太强硬的理由。
这三条线的碰壁,折射出日本外交的一个深层问题。日本的能源结构对原油依赖度很高,超九成的原油进口依赖中东。一旦中东航运通道出现动荡,日本就面临能源危机。
所以日本急需寻找多元化的能源供应渠道。俄罗斯的油有价格优势,地理距离也不远。从纯经济角度看,对日本很有吸引力。可国际关系从来不只是经济账。
高市早苗想用买油来拉近俄日关系,甚至试图离间中俄之间的战略合作。这种想法,完全低估了中俄关系的稳固程度。普京不会为了多做日本这一笔生意而去承担损害中俄关系的风险。
三条线跑到这里,哪一条都没有出现真正的突破口。日本那种在核心利益上挑衅大国、又想在现实利益上获得好处的投机心态,还能走多远?
日本这次的碰壁,不是偶然。从去年11月高市早苗抛出不当涉台言论开始,中日关系的走向就已经被锁定。主权底线面前,没有讨价还价的空间。
西村康稔在北京的行程,日媒用了“丢脸且尴尬”来形容。这个评价不是来自中方,而是来自日本媒体自己的报道。
高市早苗的对华策略面临一个死结。政治上延续强硬姿态,每一步都在加剧双边关系的冻结;经济上却急切地需要恢复中日往来,弥补国内的内需缺口。
这两个方向是互斥的一组选择。什么都想要的结果,是什么都拿不到,日本国内对高市早苗对华强硬路线的批评声音还在加强。前首相石破茂的质问不是孤立的声音。
商界、学界和部分政界人士,都在各种场合表达了担忧,高市早苗在外交层面的密集动作,换来的是零的实质性成果。
俄罗斯那边没有积极回应,越南这边能提供的帮助非常有限,北京这边连正式接待都没争取到,说到底,国际关系有一条铁律:你想从别人那拿走多少,得先想清楚你能给什么。
日本现在的问题在于,既想享受中国市场的红利,又不想放弃对华强硬的姿态;既想获得俄罗斯的能源,又不想停止对俄制裁;既想拉拢越南,又拿不出实打实的投资诚意。
这种什么都想要的投机外交思路,本身就站不住脚。高市早苗政府在幻想和不甘之间摇摆,既想得到大国博弈的红利,又不想承担与之对应的定位和代价。
如果她不放弃那种“既要又要”的投机模式,类似的外交困局还会重演。日本外交需要的,从来不是更多精心算计,而是一张对历史与现实说真话的入场券。
这三条线的碰壁,暴露了日本外交的一个长期问题:在幻想和不甘之间摇摆,既想得到大国博弈的红利,又不想承担与之对应的定位和代价。
高市早苗政府如果不放弃那种既要又要的投机模式,类似的外交困局还会重演,国际关系的规则很简单:你想从别人那里拿走多少,得先想清楚你能给别人什么。
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