进入2026年5月,距离特朗普启程访问北京只剩下不到一个月时间。就在这个节骨眼上,74位美国国会众议员把名字签到了同一封信里,递进了白宫——内容不绕弯子:把中国车挡在国门外,越严越好。信件之所以扎眼,不光是签名人多,更是因为越来越多美国人正在用脚做出相反的选择,开车跨过南边的边境线,到墨西哥的中国品牌4S店里看车、谈价、下订。
2026年4月28日,密歇根州众议员黛比·丁格尔和加州众议员罗·卡纳牵头,后者还是众议院"美国与中国共产党战略竞争特设委员会"的首席民主党成员,剩下72人是民主党众议员的联署。两位牵头人的地盘很有意思——一个是底特律所在地,一个挨着硅谷,老制造业和新科技业的焦虑同时挤进了一封信里。
信里的口气并不客气。众议员们要求白宫"维持并加强对中国汽车制造商和汽车的现有关税和贸易执法措施","确保中国汽车制造商无法在美国建立生产业务",并且"明确禁止"中国企业在加拿大或墨西哥生产的车辆获得美墨加协定优惠待遇或进入美国市场。翻译成大白话:正门别想进,旁门也得堵死。
为什么偏偏是这个时间?答案藏在白宫的日程表里。特朗普下个月就要启程访华,70多名众议院民主党议员选在他出发前上书,意图很明显——别让总统去了北京之后,在汽车这件事上"心一软"做让步。
议员们给出的数字也确实刺眼。他们在信中提到,2025年中国出口了800万辆汽车,已经占据全球电动汽车市场62%的份额,销售还在向南美、中东、欧洲和其它新兴市场不断扩大。一个国家的车,跑遍全世界买家的车库,这种势头确实让传统造车强国坐不住。
最让国会神经紧绷的,其实是"后门"两个字。议员们在信里点明:中国汽车有可能在加拿大站稳脚跟、再寻求进入美国市场,他们担心中国车企正试图把加拿大和墨西哥当成进入美国的后门。这句话不是空穴来风,邻居们的态度确实变了。
加拿大就是个例子。这个之前跟着美国对中国电动车加征高关税的国家,从2026年3月起改用进口配额制度,每年4.9万辆配额内的关税税率,从原来的106.1%直接砍到6.1%。一百多到个位数,落差大到几乎像在公开认错。
墨西哥那边更直接。中国汽车在墨西哥广受欢迎,边境一线,比亚迪、奇瑞、上汽名爵的展厅一家挨一家。美国人开车南下一个下午,能看完七八款新能源车型,标价比自家市面上同级别便宜一大截。一来二去,"跨境购车"就慢慢成了一种新习惯。
这件事白宫其实并不那么积极。特朗普此前公开说过,只要中国车企在美国本土生产,他愿意考虑让其进入美国市场。他今年1月在底特律经济俱乐部上还表示,如果中国汽车制造商想来建厂、雇佣本地工人,他喜欢这样。一个想拉投资、一个要砌墙,国会和白宫并不是一条心。
参议院那边也没消停。4月3日,三名参议员就先一步致信特朗普,呼吁禁止在加拿大和墨西哥制造或注册的中国车辆进入美国,并要求总统公开把"中国汽车制造商及其产品对美国经济及国家安全构成前所未有威胁"这句话挑明。一前一后两封信,等于把白宫架在了火上烤。
车企那头也在使劲。早在2026年3月12日,包括汽车创新联盟、全美汽车经销商协会和美国汽车政策委员会在内的五个产业组织,就联名致信政府,要求阻止中国车企进入美国市场设厂。从行业协会到议员,从众议院到参议院,节奏踩得很整齐,好像在合力把同一道门焊死。
但这道门并没那么好焊。日产、丰田、现代等外国车企已经向特朗普政府发出警告——如果美墨加协定不能续签或被削弱,它们可能停止在美国销售最低价的车型;目前美国市场售价最低的10款车里,有8款来自外资企业。低价车一旦从货架上消失,倒霉的不是华盛顿那群签信的人,是要换车的普通美国家庭。
白宫的回应也耐人寻味。面对几十名民主党议员的联名信,白宫通过路透社回应说,本届政府始终努力为美国工业复兴争取更多投资,但任何关于他们为此而损害国家安全的说法都是毫无根据和错误的。一句话把球踢了回去——你们说该堵,但堵不堵、怎么堵,白宫自己有数。
议员们当然也知道光靠关税不够。他们在信中专门提到了一种新顾虑:现在的车互联程度越来越高,能够收集和传输关于驾驶员、基础设施和周围环境的敏感数据;商务部已经认识到中国联网车辆技术带来的风险,包括潜在的监视、数据利用和远程干扰,
而这些风险一旦进入美国交通网络,便无法缓解。"国家安全"这块招牌,从关税领域一路挂到了软件和数据领域。
国会内部的政治氛围,也给这封信加了一层背景音。就在4月12日前后,超过70名民主党议员公开联署呼吁罢免总统,其中包括南希·佩洛西这样的重量级人物。一边在外交上想给白宫上紧箍咒,一边在国内政治上加码施压,76天的政治节奏就是这么紧凑。
把这些线索拼起来看,74人这封信就不只是一份贸易诉求清单了。它更像是国会、行业协会、地方选区集体挤出来的一张"焦虑卡"——担心北美这条产业链被中国新能源车一点点改写,担心选民有一天发现,自家厂里造出来的车又贵又落后。
只是焦虑归焦虑,市场不会因为一封信就停下。中国车的目标本来就不只是美国一个市场,欧洲、东南亚、中东、拉美,一站一站走得很稳。一道门究竟能挡住谁,有时候答案并不在门外。门要是从里面焊得太死,挡住的,往往是屋里那个想往外迈步的自己。
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