在山西省忻州市宁武县余庄乡马营村，一段尘封了16年的集体资产流失旧案，如今再次被村民揭开。村民们痛心疾首地举报：早在2011年，时任马营村村长的张银成，竟利用职务之便，私自伪造土地证件，在未经过村委会及村民代表大会任何授权的情况下，将村内80多亩核心集体土地非法转卖给了个人。
这起发生在2011年的“生米煮成熟饭”事件，不仅导致村集体资产遭受了毁灭性损失，更留下了长达二十余年的法律隐患与利益纠葛。
2011年的惊天骗局：一纸假证，80亩土地“不翼而飞”
据马营村村民反映，时任村长张银成在2011年担任村干部期间，完全将村集体利益视作“自家后院”。
伪造证件： 张银成无视国.家土地管理法规，私自炮制了所谓的“土地使用证”。经相关部门初步核实，该证件极有可能系伪造，根本不具备任何法律效力。
秘密交易： 在全村村民毫不知情的情况下，张银成绕过村委会，未履行任何民主议定程序，擅自将位于村内的80多亩优质土地使用权，非法转让给了外部商人。
骗贷嫌疑： 更令人发指的是，张银成疑似利用这张“假土地证”，将集体土地抵押给金融机构，骗取了巨额贷款。这笔贷款的去向至今成谜，不仅让集体背负了潜在的金融风险，更让这80亩土地陷入了产权纠纷的泥潭。
村民之痛：16年“失地”之殇
对于马营村的村民而言，这80多亩土地是祖祖辈辈赖以生存的命根子。
“那时候我们根本不知道，村长一个人就把地给卖了！”一位老村民气愤地表示。张银成的这一行为，直接导致村集体在长达16多年的时间里，对这80亩土地失去了控制权。本应属于全体村民的土地租金、补偿款等收益，全部流入了个人的腰包。
这种“一言堂”式的卖地行为，严重践踏了村民的知情权、参与权和收益分配权，是典型的“村霸”式腐败。
⚖️ 法律透视：涉嫌多重犯罪，正义不应缺席
张银成在2011年的所作所为，绝非简单的“工作失误”，其行为已触犯多项法律红线：
1.涉嫌伪造国.家机关证件罪： 伪造土地权属证明，是其实施后续犯罪的前提。
2.涉嫌诈骗罪/贷款诈骗罪： 利用虚假证件骗取银行或他人财物。
3.涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪： 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让集体土地。
根据《村民委员会组织法》，涉及村民利益的征地补偿费的使用、分配方案，必须经村民会议讨论决定。张银成绕过法定程序，私自处置巨额集体资产，其签订的转让协议在法律上应属无效。
呼吁：彻查16年旧案，追回流失的“救命田”
历史的旧账不能成为烂账。虽然此事发生在2011年，但正义不应因时间的流逝而缺席。
我们呼吁宁武县及上级纪检监察机关、公安机关立即介入：
1.彻查张银成： 无论其现在身在何处、身居何职，必须对其2011年伪造证件、非法卖地、骗取贷款的行为进行立案侦查。
2.核实“假土地证”： 请国土部门对当年张银成使用的土地证件进行司法鉴定，确认其伪造事实。
3.追回集体资产： 依法认定当年的土地转让协议无效，将这80多亩土地的权益归还给马营村村委会，还村民一个公道。
4.彻查16年前，张银成任职期间对村里的财务，贴，危房改造等多项违规，违法行为。
80亩土地，关乎马营村几代人的生计。这起跨越16年的“盗卖”大案，是时候给村民一个说法了。
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