美国和伊朗的冲突进入新的一周。针对霍尔木兹海峡,特朗普又出招了。
5月4日,特朗普在真相社交上发文称,美国将从中东时间周一早上开始名为“自由计划”的行动,“帮助”被困在霍尔木兹海峡内的船只离开海峡。
特朗普说,各方均表示,在该区域恢复安全航行及其他条件之前,他们不会返回。如果这个人道主义过程受到任何干扰,那么这种干扰将不幸地需要以强硬方式处理。
美军中央司令部也表示,军队将于5月4日开始支持“自由计划”,以恢复商业船只通过霍尔木兹海峡的航行自由。“自由计划”旨在将外交行动与军事协调相结合。美军对“自由行动”的支持将包括导弹驱逐舰、100多架陆基和海基飞机、多领域无人平台以及15000名官兵。
换句话说,美国执行对伊朗封锁任务的军舰和飞机从今天开始,基本上将全部转入“自由计划”行动。
特朗普和美军在声明中都没有使用“护航”这个词,但所谓支援行动,实质上就是在海峡护航。
那么,特朗普到底想干什么?
首先,美国是借“人道主义”援助之名,打破伊朗对霍尔木兹海峡的封锁和管控。
一个多月来,伊朗单方面宣布封锁海峡,采取批准甚至收费放行模式,几乎完全阻断海峡通行,实际上是绑架了全世界,也让美国和特朗普非常被动。
美国现在不管是“引导”还是“护航”,其实都是向伊朗以及全世界表示,海峡可以在没有伊朗批准的情况下仍能实现安全通行,剥夺伊朗对规则的解释空间,拿掉伊朗现在和美国较劲的最大筹码。
第二,缓解全球能源供应,以及特朗普自身的政治压力。
美国的“史诗怒火”行动搞了两个月,搞得全球石油供应链中断,即便美国自己成为石油的净出口国,但国内油价还是创了4年来的新高。特朗普再不在乎中期选举,也要考虑个人政治形象,以及盟友在国内面临的政治压力。
美国打通霍尔木兹海峡,也是要在全球能源体系中重新确立“最终保障者”的地位,从而将海峡控制权转化为国际政治影响力。
更重要的是,谁能决定通航是否稳定,谁就能影响油价预期和市场信心。这意味着美国不仅在军事上掌控通道,还在经济层面获得间接定价权。在这种结构下,伊朗即便坐拥霍尔木兹海峡地利,也难以转化为政治和经济筹码,影响全球经济特别是美国国内政治。
第三,在2026年中期选举氛围下,特朗普需要向选民展示他既能进行强力军事打击,又能通过“交易艺术”解决全球供应链危机。
这也符合特朗普一贯强调的“交易式外交”叙事,这种“先压后谈”的节奏,能够向选民证明其并非陷入长期战争,而是在通过可控手段迫使对手让步,从而避免美国被拖入消耗战。在选举语境中,这种“既强硬又不失控”的形象,比单一的强硬或妥协更具吸引力。
同时,护航行动具有高度可视化和可传播性,便于构建“行动总统”的媒体叙事。航母编队、护航编组、商船脱困等画面,能够持续在媒体和社交平台上形成曝光,强化“政府在做事”的直观印象。
特朗普为什么选在此时出手,也是经过一番考虑。
一方面,经过一个多月的试探,美国也发现伊朗并没有彻底封锁海峡的强力手段。美国此时选择出手打通海峡,风险相对有限。话说回来,美军两艘航母和一艘两栖攻击舰编队合起来一大堆船在海上一直漂着也不是个事,总得找点活干干。
另一方面,大家都知道,特朗普即将开展重大外交活动,这其实也是特朗普制造谈判议题和筹码的惯用手段,主打卖个人情。
对伊朗来说,现在的情况比较复杂。
最关键的问题在于,霍尔木兹海峡现在是伊朗最大的筹码,而这正被美国以护航行动削弱。
过去一段时间里,伊朗依赖的是一种“低成本高回报”的灰色地带策略,通过快艇骚扰、临检扣押和规则性收费,持续制造不确定性,就足以抬高航运风险溢价,进而把地理优势转化为谈判筹码。这种模式的关键在于“可控升级”,既能施压,又不至于触发全面冲突。
但美国当前的护航机制,正在系统性地侵蚀这一逻辑基础。一旦中立船只在美军护送下稳定通行,航运公司与保险市场会迅速调整预期,风险溢价回落,伊朗对“恐惧与不确定性”的操控能力随之下降,伊朗在与美国的博弈谈判中也更为被动。
在这种情况下,德黑兰必须在“冒险重建威慑”与“接受筹码缩水”之间作出选择,而无论哪一条路径,代价都不再低廉,想敲诈更没有那么容易。伊朗需要做出新的决断。
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