在一次欧洲领导人峰会上,加拿大总理作为特邀嘉宾,向心神不宁的盟友们伸出了橄榄枝,并提出了合作方案。

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加拿大总理马克·卡尼周一抵达亚美尼亚埃里温,出席欧洲政治共同体会议。图片来源:安东尼·皮佐费拉托/美联社

加拿大与欧盟正将对特朗普总统执政下与美国关系动荡所产生的同情与焦虑,转化为日益深厚的纽带。

周一,加拿大总理马克·卡尼出席了在亚美尼亚首都埃里温举行的欧洲领导人峰会,使加拿大成为欧洲一些最重要优先事项的核心。他是首位受邀参加此次峰会(即欧洲政治共同体峰会)的非欧盟国家元首。

特朗普威胁要瓦解数十年经济一体化进程之际,卡尼不遗余力地寻求建立新的、更广泛的联盟,以减少加拿大对美国的依赖。他的努力实际上使加拿大被视为欧盟的荣誉成员

一体化正被一些人用作武器,而规则并没有约束这些霸权国家,”卡尼周一在埃里温峰会上说道——他暗示了美国,但并未直接提及——这番言论与他今年1月在瑞士达沃斯发表的里程碑式演讲遥相呼应。在那次演讲中,他描述了他所谓的由美国主导的战后世界秩序的断裂,并呼吁加拿大及其欧洲伙伴等中等强国团结起来,建立一个全新的、稳定的全球体系,以便它们能够在此体系内开展合作。

“我个人坚信,国际秩序将会重建,但它将在欧洲之外重建,”卡尼先生周一在埃里温表示。

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卡尼周一在埃里温与乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基会面。图片来源:肖恩·基尔帕特里克/加拿大通讯社,美联社供图

欧洲领导人似乎对卡尼不远万里从渥太华赶来埃里温与他们共度数小时感到十分高兴。

“在这个变幻莫测的世界里,朋友越来越少,关系越来越疏远,卡尼总理能来到这里,不仅对我们和我们所代表的公民意义重大,我认为这也向加拿大人表明,我们愿意与一个我们完全可以更轻松地实现深度融合的国家走得更远,”欧洲议会议长罗伯塔·梅特索拉在接受《纽约时报》采访时表示。

此次埃里温会议召开之际,正值白宫一系列对欧洲不利的决策接踵而至。

上周,特朗普宣布将下令从德国撤出5000名美军士兵,并同时宣布将对欧盟汽车征收25%的关税,尽管美国与欧盟之间已有贸易协议。

此次在埃里温举行的会议汇聚了欧盟领导人以及包括乌克兰和英国在内的其他盟国,会议由欧洲政治共同体主持。欧洲政治共同体成立于2022年,是在俄罗斯入侵乌克兰之后成立的,每年举行两次会议。

“这是我们首次邀请非欧洲国家参加欧洲政治共同体,”欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在埃里温向媒体表示,“我们邀请加拿大是因为加拿大是世界上与欧洲关系最为密切的国家之一,也是与我们理念最相近的国家,我们对世界有着共同的愿景。”

“我们需要保持冷静,继续与美国合作,”他补充道。 “但我们的跨大西洋关系不仅仅局限于美国。”

卡尼去年曾努力促成加拿大加入欧盟联合国防工业政策,这一伙伴关系将使加拿大公司能够参与欧盟采购合同的竞标。

加拿大和欧盟目前也在就一项新的、更广泛的战略伙伴关系进行谈判,该伙伴关系将加强贸易和其他领域的合作,并有望在今年达成协议。

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卡尼周一还与法国总统埃马纽埃尔·马克龙举行了会晤。图片来源:Ludovic Marin/法新社 — 盖蒂图片社

梅特索拉女士表示,加拿大将成为欧盟理想的能源和关键矿产来源,同时也是欧盟拓展自身人工智能公司的重要合作伙伴。

周一,卡尼宣布,加拿大将向北约牵头的一项旨在迅速向乌克兰提供急需军事物资的项目捐款2.7亿加元(约合2亿美元)。

当被问及美国从德国撤军是否令他担忧时,卡尼的回答十分谨慎。

“就我个人而言,美国驻军规模的潜在调整显然值得关注,也令人担忧,但目前细节尚不明朗,而且必须考虑到美国拥有极其庞大的资源,包括人员,”卡尼在埃里温表示。

但他补充道,此次撤军应被视为“一个由加拿大、欧洲以及在座各位共同承担更多集体防务责任的世界”的一部分。

卡尼在国内面临巨大压力,他需要证明自己与欧盟和其他伙伴的接触以及对美政策能够增强加拿大的经济实力和韧性。

虽然一年前加拿大人选举他担任总理是为了让他对抗特朗普,但选民中也普遍认为,与美国达成一项新的、稳定的贸易协议对于保障加拿大的经济未来至关重要。

然而,这样的协议可能短期内难以达成。

美加墨自由贸易协定的重新谈判迫在眉睫,而种种迹象表明,与特朗普政府的谈判将异常艰难,因为特朗普政府要求加拿大在谈判开始前做出让步。

卡尼表示,他希望与美国达成一项有利的协议,但他不会为了减轻美国对加拿大关键行业(例如汽车、木材、钢铁和铝)征收的部分关税而仓促做出让步。

周一,卡尼政府宣布了一项15亿加元的援助计划,旨在帮助受美国关税影响的行业。根据一份描述新财政援助的声明,融资将以多种形式提供,包括为因美国关税而陷入困境的公司提供优惠贷款。

卡尼还积极与中国接触,并于今年1月访问了中国,以提振加拿大的出口。卡尼称北京为“战略伙伴”,并为一些此前遭受中国高额关税重创的加拿大农产品出口争取到了更优惠的贸易条件。作为交换,加拿大取消了对配额内出口到加拿大的中国产电动汽车的大部分关税。

特朗普政府谴责这项电动汽车协议对北美构成威胁,并损害了加美两国的自由贸易谈判。

当被问及是否担心他与欧洲的接触以及与欧盟立场保持一致会引发白宫的类似反应时,卡尼表示,他不认为拉近加拿大与欧洲的距离会激怒美国。

“我们可以同时做几件事,”卡尼说道。 “例如,美国人在过去一年里签署了多项贸易协定,加拿大也是如此。”

作者: Matina Stevis-Gridneff

https://www.nytimes.com/2026/05/04/world/canada/carney-europe-trump.