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近日,2026年北京市义务教育入学政策如期发布,平台开通、信息采集按流程推进,非京籍入学依旧沿用严苛“四证”审核。长期固化的户籍入学政策,让全国非农业留守儿童、随迁子女入学难问题持续加剧,教育不公矛盾突出,深层次社会隐患、民生痛点亟待彻底整改。
一、政策壁垒与民生痛点:背离法律精神的现实困境
法律依据:《中华人民共和国义务教育法》第四条明确规定,凡具有中国国籍的适龄儿童、少年,不分家庭财产状况、户籍,依法享有平等受教育权;第十二条规定,父母在非户籍所在地工作居住的,当地政府应当为其提供平等义务教育。《北京市实施〈义务教育法〉办法》第十二条亦要求,非京籍儿童在京接受义务教育,政府应予以保障。

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现实反差:当前以户籍、“四证”为核心的入学门槛,与法律精神严重背离。务工人员、随迁老人家庭难以达标,孩子无法在常住地就近入学,大量非农业留守儿童被迫分离亲情。部分家庭被逼无奈,以提前离婚、破碎家庭换取入学资格,尽显政策冰冷。一边是孩子无学可上,一边是多地校舍空置、师资闲置,资源严重错配,乱象触目惊心。
二、社会危害与国防隐忧:公平失守的连锁危机
法律与政策要求:《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》第八条强调,推动义务教育均衡发展,保障随迁子女、留守儿童平等受教育权;教育部《中小学阳光招生专项行动(2026年)》明确,全面落实免试就近入学,严禁设置不合理门槛。
现实危害:不合理入学限制打压青年婚育意愿、推高学区房、加剧低生育危机;非农业留守儿童看护缺失、心理失衡,极易引发社会矛盾,破坏稳定。教育公平失守,直接斩断人才培养链条、削弱国防后备力量。基础教育不公,就是对国家未来、国防事业的极不负责。

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三、责任缺位与制度纠偏:回归法治与民生初心
法定职责:《义务教育法》第五条规定,各级政府必须保障适龄儿童受教育权;北京市政策亦要求切实维护非京籍儿童合法权益。入学难题久拖不决,根源在于部分领导决策脱离民生、履职不力、人为设阻,不制定落地民生文件,官僚主义、形式主义严重。
四、整改呼吁与法治归位
依法整改:各级干部必须主动担当、扫清政策阻碍,严格落实《义务教育法》及《教育强国建设规划纲要》,取消不合理户籍、四证门槛,盘活闲置资源,出台便民民生细则,保障所有适龄儿童平等就近入学。
使命所在:妥善解决非农业留守儿童问题,维护社会稳定、守护下一代成长,夯实国防人才储备,保障国家长治久安、后继有人。教育公平是底线、是法定义务,更是国防根基,不容漠视、不容践踏。(评论员文章,作者:军地新闻研究中心周玉春主任)责编:许顺喜