5 月 4 号,在堪培拉国会大厦,澳总理阿尔巴尼斯主动和日本首相高市早苗笑着自拍,澳方还高调宣扬两国是特殊战略伙伴。
可就在不到十二小时前,高市早苗的专机落地,只有澳外长独自迎接,没有仪仗队,红毯也十分简陋。
一边热情亲近,一边冷淡敷衍,整场访问的态度前后矛盾,耐人寻味。
这次会谈弄出了一份经济安全保障联合宣言,分量不轻,两边说好了,要围绕关键矿产、能源和粮食这些东西,把供应链绑得更紧一些。
还挑出了六个优先投资项目,稀土、镓之类的高敏感物资都在里头,而且明确了两国政府会往里投钱、给补贴。
官方的话说得挺漂亮,叫“透明、多元、可持续”的供应链,说白了,日本拿到了一个能更稳当切入澳大利亚矿产资源的制度通道。
日本那边直说日澳双方“对有关国家出口管制表明强烈关切”,没指名道姓,可只要稍微关心点时事的人,都知道这“有关国家”说的是谁。
澳大利亚当然也门儿清,可到了联合记者会上,阿尔巴尼斯宁愿把大把时间拿去聊中东局势和能源价格,对中国的话题始终保持着一段看得见的距离。
能源合作是另一条硬杠杠,日本用的液化天然气,大概有四成是从澳大利亚买的,煤炭更是七成都靠它,反过来,澳大利亚也要从日本进口轻油什么的。
会谈上双方把话挑明了,能源商品的开放贸易不能停,不合理的进出口限制都得想办法挡回去。
高市早苗在记者会上直接拿霍尔木兹海峡说事,说那里差不多等于被封锁了,“对整个印太地区造成了巨大冲击”。
阿尔巴尼斯接话的角度就完全不同了,他说:“对澳大利亚人来说,这意味着我们将更少受到全球冲击的影响,就像我们正因为中东冲突而经历的那种冲击。”
同一场记者会,同一群记者,两个人坐在一块儿谈的也是同一场会,可一个在拼命描绘威胁,一个在反复强调确定性,话都说了,但频道没对上。
防务合作这块谈得也挺实,两国确认要接着搞日本“最上”级护卫舰的升级版共同开发,这是日本向澳大利亚交付新一代隐形护卫舰的后续动作。
前三艘由三菱重工来造,后面八艘就转到澳大利亚本土的船厂去忙活。
除了军舰,还扔出了另一个动静不大却可能更管长远的安排——双方打算搞一个“战略性网络伙伴关系”,在人工智能、海底电缆、太空这些新领域里搭伙做事。
这种网络空间里的攻防,远比一单军舰合同难量化得多,但它把两国的安全利益缠得更紧了,紧到分出哪根线是你的、哪根是我的都不容易。
高市早苗自己跟媒体透了底,说在跟阿尔巴尼斯的会谈里,她提了中国,还表示希望在日美澳印“四边机制”底下把大家拽得更紧。
阿尔巴尼斯给过来的回应是,欢迎日本“自由开放的印度太平洋”这个愿景的演变,话说得很客气、很外交,但再没有更多往下接的意思。
这里有个很容易被忽略的背景数据,中澳贸易里,澳大利亚卖给中国的铁矿石、煤炭、天然气和农产品,规模大到短期内根本找不到能替代的方案。
有分析点出过一件事:中国跟别的发达国家做生意,通常是顺差,可偏偏跟澳大利亚是长期逆差。
这等于说,澳大利亚从对华贸易里捞到的好处,比大多数发达国家都要多,这压根不是一道站哪边的选择题,而是一道一道算得很明白的算术题。
偏偏就在五天前,澳大利亚外长黄英贤刚刚结束了北京之行,当着中国外长的面重申“坚持一个中国政策,不支持台独”。
高市早苗在堪培拉使劲推动的那套对华施压的议程,不偏不倚,正好撞在这道算术题上。
按照外交惯例,高市早苗去澳大利亚战争纪念馆的无名战士墓献了花圈,也拜会了总督莫斯汀,这些流程没什么可说的,谁去都一样。
高市早苗在好几个场合反复用“准同盟”这个词来形容日澳关系,阿尔巴尼斯的说法则是“战略合作比以往任何时候都更加紧密”。
“紧密”只是一种程度,“同盟”却是一种性质。程度可以随时调,性质一旦定了,想回头就难了,大概在国会大厦那张自拍照拍下来的时候,两个人手机里存的底片,本来就不一样。
访问眼看要收尾了,高市早苗该走的行程全走完了:联合声明签了,六个优先项目挑好了,网络合作的架子也搭起来了,“准同盟”的说法也传出去了。
从日本的角度看,这趟收获算得上实在。
两个画面就这么摆着,根本不用人去拆解,堪培拉在这轮会谈里到底留了多少余地,已经明明白白了。
澳大利亚需要日本的钱、技术和防务合作,来对冲中东那摊乱局和供应链的风险,可它比日本更需要那个占着自己出口最大头的市场。
所以当高市早苗把“中国”两个字主动端上桌面的时候,阿尔巴尼斯调头去谈能源价格和全球供应链了。
这本身就是一个再清楚不过的回应,没说出来的那部分,比说出来的还要响。
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