5月2号上午,手机新闻弹窗突然炸了——商务部直接发了个重磅通知,把美国刚搞的制裁给“怼回去”了!之前4月被美国财政部拉进SDN黑名单的5家中石化企业,这下不仅不用怕被全球孤立,反而有了中国法律给的“护身符”?你猜怎么着?通知里三句话硬得像铁:美国那套制裁,咱们企业“不得承认、不得执行、不得遵守”!
这可不是随便喊喊口号,是真刀真枪动了!要知道,2021年就出台的《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,这次是头一回拿出来用——以前条文摆着像个“备用武器”,这次直接“实弹射击”了!美国那边估计都懵了:以前中国最多谴责两句,这次怎么直接上法律了?
事情得从4月说起,美国突然把恒力石化(大连)、山东寿光鲁清、山东金诚、河北鑫海、山东胜星这五家企业列进SDN清单,理由是“跟伊朗做石油生意”。这话听着耳熟吧?美国这些年拿伊朗说事不是一次两次了,自己跟伊朗有仇,却非要全世界跟着他的国内法走,这不是“长臂管辖”是什么?
最绝的是美国那“50%规则”——只要你持股50%以上的子公司,哪怕跟伊朗八竿子打不着,也得被连坐!这哪是制裁企业?分明是诛连九族啊!而且SDN清单的狠劲不在美国本土,在“寒蝉效应”:全球银行、保险公司、船运公司怕被美国找麻烦,都不敢跟你做生意,哪怕你明明合法,也得被活活困死。
但这次中国不干了!商务部不光用了2021年的阻断办法,还用上了今年4月刚施行的《反外国不当域外管辖条例》——俩法合起来就是专门治美国这种霸道行为的。通知里三个“不得”干脆利落,没有任何讨价还价:谁要是因为美国制裁不敢跟这五家企业做生意,就是违反中国法律!
这对那五家企业来说,简直是雪中送炭!以前被拉黑,最怕的是合作伙伴不敢碰你——银行不敢转账,客户不敢签合同,船运不敢运货。现在有了中国法律撑腰,他们可以理直气壮跟伙伴说:美国那套在咱们这儿不好使,该怎么交易怎么交易,你怕美国制裁?我还怕中国法律罚你呢!
有意思的是,美国制裁的时候还留了个“通用许可”——允许企业在一定期限内做“收尾交易”,说白了就是打你一巴掌再给个创可贴,想让你感恩戴德?但中国的阻断禁令可没这回事,三个“不得”堵死所有口子,这明显是做好了硬碰硬的准备啊!
有人担心美国会报复?先看看特朗普现在啥情况:中东那边烂摊子一堆,国内经济也没缓过来,5月中旬还计划访华呢!他哪有精力再跟中国死磕?而且美国的SDN清单里已经挤了18900多个实体,中国内地就有1128个,再制裁下去,自己的制裁工具都快玩坏了!
再说了,中国手里也有牌啊!稀土、关键技术、全球最大市场——哪一样不是美国离不开的?他要是敢加码,中国完全能奉陪到底。这次反击选在特朗普访华前,明显是给他划红线:别想随便拿捏中国企业,正常经贸活动你管不着!
不过得说句实在话,光有法律还不够。比如有些交易必须走美元清算系统,美国银行还是能拒付,中国法律管不了美国银行。这就逼着咱们的企业和金融系统想办法——人民币跨境支付系统(CIPS)的重要性一下就出来了:要是更多贸易用人民币结算,美国的制裁威力就得打折扣!
其实这次事件不光是救这五家企业,更是给全世界递信号:中国不是以前那个只能抗议的弱国了!你美国说“基于规则的秩序”?那好,咱们按规则来——你的规则在咱们这儿不好使,咱们的规则才是主场的规矩!
特朗普嘴上可能硬,但心里肯定清楚:现在的世界不是他一个人说了算的。这五家企业是小棋子,但中国亮的法律武器,是真真正正的大棋!
参考资料:
新京报:商务部启动阻断措施反制美国制裁5家中企
环球时报:中国反制美国不当制裁彰显战略定力
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