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五一刚开始的时候,日本首相高市早苗就发表了一番言论,使原本承诺给美国的投资金额大大缩水。
同一时期,一架美军运输机悄悄降落在北京,为特朗普可能访问中国做准备。虽然两个动作看上去没有关系,但是实际上它们都在一个轴上旋转。
看上去是日本减少了投资,美国到北京来了一趟,但是实际上却说明了同盟关系出现裂缝、全球化的格局正在发生变化。
日本这一招使得很硬。
之前美日经贸框架谈判很热烈,美国一度把日本的投资承诺当作“回血包”。但是现在日本把账面上的大数目拆分成小项,速度变慢了,力度也减小了。
表面上看来是财政方面的考虑,实际上就是把价格压低。
日本人想要试探些什么呢?试探美国的底限也是给自己留一条退路。大的项目不要急于落实,小的项目象征性地进行,这就叫做“表面履约,实质控盘”。
美国自然看得出来。但是问题就出在这一点上,看懂了,却不好发作。同盟总要继续下去的,话说死了也不行,牌掀翻了更不行。
这是让特朗普最头疼的事情。
盟友嘴里支持某一方,但是实际行动却不力,这种状况比公开反抗还要难以应付。说它是违反了合同。虽然没有完全违背,但是也算是配合了。又显得很不情愿。
其实日本并不反对美国,而是开始算账了。
表面上看这步棋很普通,其实不然。它是在向世人宣告,美国的号召力已不具自动兑现的能力了。
在日本“降温”的时候,美国那边却加快了速度。
据称,美国军用运输机最近到达北京,主要目的是进行安全准备、后勤支持等工作。从表面上看是技术上的动作,但是它的真正目的却是为更高层次的冲撞打基础。
为什么要这么急急忙忙?
因为美国现在窗口期正在缩小。经济数据疲软、通胀问题反反复复、中东局势牵扯美国的精力、国内选举周期临近,各种压力之下,白宫也想找到一个突破口。
而突破口就很有现实性,在中国。
美国一方面保持对中国竞争的态度,另一方面又不断地发出沟通的信息。增加外交热线、恢复经贸对话等等举动并不是偶然的。
强硬和接触同时进行,但是实际上是因为现实的压力才加快了节奏。
美国也知道,缺少了中国合作的话,很多问题就无法推进。但是它又不愿意轻易放手自己的“施压牌”。
所以就出现了现在的状况,一边是压,一边是谈;一边是喊,一边是试。双轨策略本身也是焦虑的一种表现。
外界很多人认为日本“缩水”为小动作,而美国“访华”则属于大动作。实际上并不是这样的。
真正的要害并不在于谁制造了声音,而是在于谁掌握了话语权。
日本此次的行为是想对美国说,我可以合作,但是不再无条件地买单了。软反压就是盟友体系内的反击。
而美国急于奔向北京,则表明另外一件事情,它需要一个稳定的外部环境来缓解内部的压力。
目前来说,虽然表面上看美国仍然掌握着主动权,但是实际上已经被多方所牵制了。
盟友不再听从指挥,对手也很难被轻易控制,中间地带的国家则各有所图。牌桌上的人来来去去做了一波又一波。以前是由美国发牌,现在变成了多方抢筹码。
这个时候就越能见出谁更淡定。
中国的反应是比较克制的。没有被动地去回应,而是不断地强调沟通、稳定与多边机制。
表面上看比较低调,实际上是进行布局。现在的局面并不是谁的声音大,而是谁能坚持到最后。
高市的敷衍、特朗普的焦躁、白宫的急行军以及飞往北京的一架专机。这些都是不可能独立存在的。
日本打折扣是重新评估同盟的价值,美国加快速度是为了争取时间窗口,中国保持稳定是为了守住更大的棋局。
看上去日本占了便宜,美国吃了亏,但是实际情况并不那么简单。真正的竞争并不是靠一二笔投资或者一次访问就能决定的。
即是谁能够把局势重新拉回到可以控制的轨道上,谁又能使各方接受自己的规则。
美国想让盟友分担压力,但是盟友开始算账;它想要对中国施压,却又不得不寻求合作。
两边一起使力的话,很容易失去平衡。
这就是为什么飞往北京的专机看起来只是一个技术动作,但是它所折射出来的却是更深的战略焦虑。
而日本的“胆大妄为”其实也是看准了局势之后才敢做的。单边施压的效果越来越差,空头许诺也很难实现。
真正的胜败并不在于哪一方一时占了上风,而在于哪一方能够把局势控制住、把游戏规则确立起来。
当盟友开始打折,当白宫加快速度,当专机飞往北京的时候,接下来一局棋的走势将会如何呢?
答案也就越来越清楚了。
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