委内瑞拉农业和土地部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯于本周五正式宣布，该国首轮全国性口蹄疫强制疫苗接种工作已全面启动。此举标志着委内瑞拉为争取获得世界动物卫生组织“无口蹄疫国家”国际认证迈出实质性步伐。该认证不仅关系国家兽医体系公信力，更直接决定其畜产品能否重新进入全球高端市场，对缓解该国长期经济困境具有战略意义。
帕德里诺·洛佩斯在社交平台发布的视频讲话中明确指出：“自2013年以来，委内瑞拉境内未再报告任何口蹄疫确诊病例。”这一时间点具有关键意义——根据WOAH《陆生动物卫生法典》，申请“无口蹄疫国家”认证的前提是连续至少12个月无临床病例，且须完成至少两轮全国同步疫苗接种，并建立完善的疫病监测与追溯系统。委内瑞拉自2013年实现零报告后，曾因政治动荡与国际制裁导致防控体系弱化，认证进程一度停滞。此次重启疫苗接种，是其重返国际动物卫生治理框架的重要尝试。
与部长一同出席发布会的，是委内瑞拉国家农业综合卫生研究所动物综合卫生国家主任威尔默·阿尔卡萨尔。他披露，本轮疫苗接种周期将严格覆盖全国24个州及联邦区，计划于6月15日全面结束，期间将动员150余名INSA直属兽医队伍深入牧场、农场与边境地区，确保牲畜100%完成免疫接种。阿尔卡萨尔强调：“疫苗接种不是一次性行动，而是构建长期免疫屏障的基础。我们呼吁养殖场主、合作社与地方政府积极配合，共同履行公共卫生责任。”
此次行动源于4月10日签署的一项关键合作计划——由委内瑞拉政府与私营部门代表共同制定的《无口蹄疫国家认证推进路线图》。该协议在加拉加斯的泛美卫生组织总部签署，参与方包括农业部、INSA、国家畜牧业协会、兽药企业及泛美口蹄疫与兽医公共卫生中心等。协议明确设定三阶段目标：第一阶段完成首轮强制免疫；第二阶段实施病菌监测强化与实验室能力建设；第三阶段提交WOAH正式申请并接受现场评估。
泛美口蹄疫与兽医公共卫生中心顾问迭戈·维亚利·多斯桑托斯在PAHO提供的视频声明中指出，该路线图“为委内瑞拉提供了清晰、可操作的技术路径”。他特别强调口蹄疫的极端危害性：“这是一种高度传染性病毒性疾病，可通过空气、饲料、人员鞋底甚至车辆轮胎迅速传播。一旦暴发，可在数周内席卷整个畜群，导致死亡率虽不高，但生产性能急剧下降——奶牛产奶量可骤降30%，育肥牛增重停滞，幼畜死亡率高达70%。”
更深远的影响在于贸易与民生。据泛美卫生组织官网数据，口蹄疫在受影响国家每年造成经济损失超200亿美元，主要源于出口禁令、扑杀补偿及防控投入。以巴西为例，2022年因病菌导致对欧盟牛肉出口暂停3个月，直接损失逾15亿美元; 而在低收入国家，病菌常引发肉类与乳制品短缺，推高食品价格，加剧营养不良——尤其对儿童与孕妇等脆弱群体构成生存威胁。该组织明确指出：“口蹄疫不仅是一种动物疾病，更是社会不平等的放大器。”
帕德里诺·洛佩斯在讲话中亦坦承现实挑战：“外部制裁长期限制我们获取先进诊断试剂、冷链运输设备及国际认证所需的第三方审计支持。”他强调，尽管面临技术与资金瓶颈，委内瑞拉仍坚持自主推进防控体系重建。值得注意的是，此次疫苗由国内生物制药企业生产，并经INSA严格质检——此举旨在减少对外依赖，体现“主权防疫”理念。
对委内瑞拉而言，这不仅是一场兽疫行动，更是一场关乎国家经济主权的突围。口蹄疫认证的取得，将为其农业现代化与外贸复苏打开关键闸门——在粮食安全承压、外汇极度紧缺的当下，畜牧业的重振或成为稳定民生的“压舱石”。正如多斯桑托斯所言：“当一国能保障其牲畜健康，便是在守护人民的餐桌与生计。”此次疫苗接种周期的启动，正是这一承诺的现实开端。
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