5 月 4 日,乌克兰总统泽连斯基与北约秘书长吕特在亚美尼亚埃里温会面。
这次会晤刚好卡在欧洲政治共同体峰会期间,时间点选得很巧,直接对接当前战场最吃紧的防空需求。
吕特毫不含糊地表明,当下援助乌克兰的计划进展得十分顺利,北约方面不会出现援助中断的情况,会持续不断地为乌克兰提供反导导弹。
北约与乌克兰双方还达成了共识,要进一步深化乌克兰和北约成员国之间的防务合作。
具体而言,会推动一系列军事项目落地实施,携手开展防务装备的生产工作,这对于双方而言都有着极为重要的意义。
在今年4月举行的拉姆施泰因会议上,北约成员国就年度援助乌克兰的资金规模达成了协议。
德国近期也做出了决定,将拿出40亿欧元,用于采购数百枚爱国者导弹以及36套IRIS - T发射装置。
加拿大同样追加了2亿美元的援助,这笔资金专门用于帮助乌克兰加强防空能力。
德国和加拿大的这些资金投入与装备援助,都是围绕吕特所说的“持续提供反导导弹”这一目标展开的。
现在乌克兰最缺的就是防空反导能力,战场压力全在这,俄军近期频繁用导弹和无人机打击乌克兰能源设施、交通枢纽和城市目标,乌克兰现有防空系统消耗特别快,库存快见底了。
之前靠西方提供的爱国者、IRIS-T、NASAMS 等系统撑着,但导弹打一枚少一枚,补充跟不上消耗,很多防空阵地都面临无弹可用的窘境。
北约此次明确表态要“持续提供反导导弹”,这无疑给深陷战火的乌克兰注入了一剂强心针,让其心里有了底。
而且,此次援助的重点并非仅仅停留在提供导弹这一层面,推进联合生产才是关键所在,堪称此次援助模式的重大转变。
以往,北约国家通常是生产好各类武器后,直接运往乌克兰,这种模式就如同单向的输血,乌克兰只能被动接受援助。
但现在情况不同了,北约计划将生产线设立在乌克兰境内,或者让乌克兰的企业参与到武器生产环节中来,从单纯的“输送武器”转变为“传授技术、构建产能”,助力乌克兰提升自身的武器生产能力。
这么做的目的很现实,北约也不想一直无限度往里面砸钱,联合生产能让乌克兰自己造导弹,减少对北约供应的依赖,长期来看能降低北约的援助成本。
乌克兰也能借着这个机会,重建自己的军工体系,培养技术工人,后续就算冲突结束,也能靠军工生产过日子,算是双赢的安排。
再看北约内部的态度,这次能一致表态持续援乌,说明成员国之间没出现明显分歧。
之前有部分欧洲国家担心援助没完没了,国内民众也有反对声音,但这次吕特公开站台,还说计划运行平稳,等于压下了内部的不同声音。
毕竟对北约来说,乌克兰是牵制俄军的前沿,不能让乌克兰垮掉,不然北约东翼的安全压力会陡增。
乌克兰这边的心思也很清楚,一边要武器,一边要地位,泽连斯基每次和北约高层会面,除了要援助,都在强调深化防务合作,推进联合生产,其实是想一步步拉近和北约的关系,为后续加入北约铺路。
虽然北约现在没松口说接纳乌克兰,但这种深度绑定的合作,已经让乌克兰成了北约事实上的 “准成员国”。
现在战场局势对乌克兰来说,最棘手的就是防空压力,俄军导弹和无人机来得勤,乌克兰城市和基础设施天天挨炸,民众生活受影响,军队士气也容易低落。
北约持续提供反导导弹,能直接缓解这个问题,帮乌克兰稳住防线,不至于被俄军打穿。
但援助也不是万能的,这里面有几个现实问题绕不开,反导导弹生产速度有限,就算北约开足马力,也很难完全满足乌克兰的需求。
俄军每日发射的导弹与无人机数量颇为可观,北约给乌克兰提供的导弹虽能勉强抵挡一阵,但终究无法从根本上消除俄军带来的威胁。
当下乌克兰国内战火纷飞、局势动荡,工厂该选在哪里是个难题,设备运输途中也面临诸多风险,工人的生命安全更是难以保障。
就算生产线建起来,初期产能也有限,没法立刻大批量生产导弹,短期内还是得靠北约输血。
北约内部也不是铁板一块,虽然这次表态一致,但后续援助资金分摊、武器生产分工,都会引发新的争吵。
东欧国家离战场近,愿意多出力;西欧国家离得远,更关心经济成本,时间久了,分歧可能会再次冒出来。
就欧洲整体安全体系而言,此次相关会晤所带来的影响极为深远,绝不可等闲视之。
北约持续不断地向乌克兰输送各类援助,从某种意义上讲,就像是在俄乌冲突的战场周围筑起了一道“无形围墙”。
把冲突的战线长期“圈定”在乌克兰境内,有效避免了战火进一步蔓延扩散,防止其殃及北约成员国的本土安全。
从产业层面来看,北约与乌克兰开展防务装备的联合生产,会推动欧洲军工产业进一步深度融合,构建起更为完备的产业链条。
这有助于增强欧洲自身的防卫实力,降低欧洲在军事安全方面对美国的过度依赖。
换个视角审视,北约与乌克兰之间的联系愈发紧密,就如同将两者绑在同一辆战车上,这极有可能使冲突进一步升级的风险大幅增加。
俄军早就警告过,西方持续援乌会导致局势恶化,北约把生产线建到乌克兰,可能会被俄军当成打击目标,直接把北约拖入冲突的风险不能忽视。
乌克兰这边靠着援助稳住防线,同时积极争取更多支持,拉近和北约的关系,短期内,这种局面不会有大变化,战场会继续僵持,北约和乌克兰的绑定会越来越深。
后续不管战场局势怎么变,这种基于利益的合作,都会持续下去,直到双方的利益平衡点被打破。
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