美东时间4月13日上午10时起,美军开始对伊朗出海通道实施封锁。近半个月来,美军中央司令部持续对外发布战报,从舰艇驱逐伊朗快艇到拦截无人机,每一次行动都有记录——这是在向华盛顿传递一个信号:仗在打,战果在积累。
但实际效果没有美军在社交媒体上呈现的那么显著。伊朗法尔斯通讯社的报道指出,伊朗已经在能源供应链管理和躲避封锁的航运策略上做出了调整。新华社5月3日的报道也证实,一艘隶属于伊朗国家油轮公司的超大型油轮成功突破了美军的监控封锁,船上装载超过190万桶原油。
半岛电视台披露的信息让美军的说法更难站住脚。他们拿出的哈尔克岛卫星照片显示,自美军封锁以来,该岛的石油装卸设施一直在运行——伊朗仍有办法把原油运出波斯湾。另有报道指出,伊朗已组织超过170艘油轮组成“影子船队”,维持能源贸易运转。
不止于此。5月3日,伊朗贸易促进组织副主任表示,伊朗正在研究8条贸易替代通道,这些通道将绕过波斯湾地区的美军威胁。
一切信息都表明,美国和伊朗就封锁与反封锁的斗法还将持续。
美军堵死伊朗出海通道了吗?
答案显然是否定的,美国海军没有彻底掐断伊朗的出海通道,伊朗的影子船队依然在行动。
与临时部署到波斯湾、对当地水文和环境尚在熟悉中的美军不同,伊朗的影子船队对这片海域再熟悉不过。在美国多年制裁下,伊朗已经建立起一套成熟的灰色航运网络,涵盖能源生产、运输和交割的各个环节。庞大的影子船队,只是这套网络露出水面的冰山一角。
伊朗充分利用了能源海运高度国际化的特点,将实控船舶分散登记在不同国家名下。美军最多只能有限地怀疑部分船只在为伊朗服务,但拿不到决定性证据。在这个过程中,伊朗还能与拥有影子船队的其他国家展开合作。这个网络的规模有多大?全球影子航运体系据估计超过3000艘船只,每年承担全球原油航运总量的约7%。伊朗的数百艘船就混在其中,很难被精准甄别。
美国海军同样面临困境。波斯湾上挂着第三国国旗、服务于第三国买家的船只很多。以美军现有兵力,不可能对所有可疑船舶逐一拦截检查。一旦扣错船,很容易引发外交纠纷,而执行命令的前线官兵将首当其冲承担后果。
美军行动还存在结构性的两难。伊朗将“通行费”作为谈判杠杆,部分放行非敌对国家的商船以换取政治支持,美军一旦强制拦截就可能引发第三国的外交抗议。与此同时,霍尔木兹海峡狭窄水道与伊朗快艇突袭的威胁,让美军驱逐舰不敢轻易抵近可疑船只登船临检。再加上伊朗动用退役油轮在霍尔木兹海峡之外的恰巴哈尔港大量集结装油,美军的封锁线实际上被从两端绕过。
因此,尽管美军在尽力封锁,实际上能做的只有选择性拦截和驱离。对伊朗来说,通过霍尔木兹海峡已经不是一个“能不能”的问题,而是一个概率问题。只要影子船队足够隐蔽,对外航运就能维持。
但维持归维持,伊朗也承认,由于美军的封锁行动,波斯湾地区的航运通道是越来越难走了,所以寻求替代方案已经迫在眉睫。
伊朗力争打通8条生命通道
除了影子船队构成的灰色海运通道,伊朗还有陆路和北部港口两张牌。陆路方向,可以加强与巴基斯坦、俄罗斯、土耳其、伊拉克等国的联系,甚至开拓中亚至印度洋方向的贸易走廊。周边国家与伊朗关系谈不上多好,但也不愿看到伊朗经济崩溃波及自身,因此在政治上开放陆路通道有一定可行性。北边,美军在波斯湾的手够不到里海。伊朗可以借里海通道将货物卖往俄罗斯、土耳其乃至欧洲。
这些方向虽有可行性,但距离全面落实还需要时间。伊朗官方此时对外放出消息,本身就是一种信号传递:面对封锁,伊朗没有被动等待,而是在积极布局。这既是为自己争取时间,也是在谈判桌上积累筹码——封锁长期维持,对美国同样是不小的负担。
不过,这并不是简单的时间问题。伊朗想打通这些通道,至少要同时满足三个硬性条件:一是周边国家愿意配合。巴基斯坦和土耳其都在伊朗威胁下优先保障自身安全。;二是资金到位。据IMF估算,仅伊朗-中亚铁路贯通就需要数十亿美元,而伊朗外汇储备正在快速消耗;三是安全环境稳定。跨境运输线极易遭到美军或以色列的定点打击。三者缺一不可,而目前没有一项是确定的。
一旦多条替代通道在较短时间内被打通,伊朗就能在很大程度上摆脱被封锁扼住命脉的风险。粮食、服装等轻工业品进口更加顺畅,政府在国内平衡各方势力的筹码也会更多,维持内部团结的能力随之增强。
对美国而言,届时情况会更加棘手。美军在波斯湾南部的封锁已经影响到其他国家的正常航运,若被迫升级封锁等级,特朗普政府面临的外交压力只会更大。更麻烦的是,一旦陆路-里海贸易网络成型,巴基斯坦、土耳其、俄罗斯和中亚多国都将从中获得实际利益。到那时,美军的封锁不仅难以奏效,还可能将一批原本持中立态度的国家推到伊朗一侧。
到那时,内外都难以取得突破的局面,只会让冲突被继续拖长。在这种困境下,华盛顿是否会为破局而选择扩大战争,就是一个悬而未决的问题了。
不过,从目前的战场态势和双方消耗来看,更有可能的演变方向不是哪一方突然让步,而是封锁与反封锁进入长期“消耗战”模式。美军维持霍尔木兹海峡存在的日均成本超过千万美元,但伊朗维持影子船队和陆路通道的资金同样不可持续。双方的博弈已经从“谁能赢”变成“谁先撑不住”。
这场封锁本来是美国给伊朗定制的绞索,但如果伊朗真的能够化解封锁制裁,这根绞索就会变成特朗普自己手里的烫手绳。
作者:JohnnyRWayne|信息与通信工程硕士
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