美国空军、太空军院校建设和军事教育的经验教训|军事教育|军官

执笔 “述策”团队

对空军来说，飞行员是最重要的资产。众所周知，我们的空军的飞行员由空军招飞局在全国高中毕业生中择优选拔，之后统一在中国空军航空大学及几个飞行学院进行训练。而美国空军没有专门的本科飞行院校，其在所有预备军官（包括空军军官学院、地方大学的后备军官训练团、空军军官训练学校三个渠道）中选拔飞行员，然后由飞行训练部队（不是院校）组织飞行训练。

美国空军军官学院在空军的地位相当于西点军校在陆军的地位，所以不妨以空军军官学院为例，来看看其学员毕业后的职业去向。需要说明的是，美国空军军官的分类中最重要的一类是“飞行军官”，包括4个和飞行相关的分工，飞行员只是其中一个子类。2023年的数据显示：当年毕业912名学员，其中419人成为飞行军官（398名飞行员、12名无人机操作员、5名航空作战武器系统官和4名空战管理员），选择当飞行军官的占比约46%。从2003-2021年更大范围的统计数据看，飞行军官（特别是飞行员）长期都是该校多数毕业生的职业去向。原因无他，美国空军自诞生以来，飞行军官（尤其是飞行员）是最容易晋升将军的。

在教职员工层面，我军院校某些岗位招收文职人员，那么美国空军院校的文职人员情况如何呢？

从美空军各院校的教员队伍看，以现役军官为主。以空军大学（下辖美国空军绝大多数院校）为例，下属各学院除空军技术学院的文职教员过半外，其余院校的教员队伍都以现役军官为主。再以空军大学体系之外的空军军官学院为例，目前教员总数约550人，现役军官教员与文职教员比例为6:4。2025年，特朗普政府裁减军队文职人员数量，空军军官学院的文职教员也被大幅裁减，预计未来军官与文职人员的比例约为8:2。一般情况下，美军军官在部队和院校之间是轮流任职的，就美国空军院校而言，现役军官教员多数来自空军各部队，一般为上尉以上军官，任期3-4年，然后得回部队。但也有例外——如果军官晋升为副教授以上职称，可选择在空军军官学院长期任职。

话说，军校里到底现役教员为主还是文职教员为主更好？

杰夫·戴彻（Jeff Dyche）曾是空军军官学院的现役副教授（3年），后又转为文职教员（3年），之后离开空军军官学院到詹姆斯·麦迪逊大学任教。他曾公开发表题为《美国空军学院：精英本科院校？》的文章，一看标题就知道是来吐槽的。他表示，他在空军军官学院任教期间（2004-2010），军官教员占比75%，文职教员较少，学院领导、系主任都是没有专业学术学位的现役军官，他们缺少科研经验，管理教学就像指挥官管理部队一样，对教员的管理比较死板，要求教员工作日无论有没有授课任务都必须坐班（7:30-16:30）。系主任对教员的科研管理苛刻，规定必须在限定的课题内开展研究，不能接受外部机构的经费赞助，也不能随意与其他科研机构合作。这些都阻碍了教员的研究与创新。

杰夫·戴彻对美国空军军官学院的评价有一定的道理，但只是一家之言。军校毕竟不是地方大学，有军事院校的特殊性，从目前和未来一段时间看，空军军官学院以现役教员为主的制度不仅不会动摇，而且大概率会强化。

那么，现在美国空军院校上的课都是什么内容呢？

内容丰富，但有一个动向很明显：2022学年开始，美空军大学对军事职业教育课程进行了重大改革，在各级军官的军事职业教育课程中，明显增加了应对大国竞争方面的内容，其中40%的内容聚焦于中国，60%的内容聚焦于包括俄罗斯在内的整体竞争格局。

美国空军院校的课程内容还会定期更新，以确保将新兴技术、作战概念和战略挑战纳入教学，从而满足未来作战指挥员和参谋军官的需要。在空军大学下属的多所院校中，空军战争学院的课程调整最能反映美国空军动向。该学院的核心课程之一是《大国研究》（课程代码GP6300）。该课程5个学分，旨在通过研究全球格局，包括竞争对手的世界观、利益和战略，评估当前战略竞争时代的特点。此外，本课程还分析美国、俄罗斯及中国如何运用各种国家力量工具。课程结束时会进行一场以发生在西太平洋战争为背景的兵棋推演，展示美国如何运用多种力量来实现国家安全目标。《空权战略：区域安全研究》（课程代码AS6600）作为另一门核心，该课程也是5个学分，旨在培养学员解决安全、经济、政治和文化等问题的能力。本课程的重点为应对印太地区的空战，课程内容涵盖从二战时期的中缅印战区到越南战争，并对中国空军的现状与能力进行深入研究。学员在完成45小时的课堂学习后进行地区实地调研，有机会与相关领域的高级官员就安全政策问题进行直接交流。

由于美国空军是二战后才正式独立成军，与老资格陆军和海军系统的院校相比，空军系统的院校有两个非常明显的特点：一是“统一”，空军的院校除空军军官学院外，几乎全部都由空军教育与训练司令部领导，不像陆军和海军系统的院校那样比较分散，山头林立。二是“听话”，对总统的指示落实最积极和到位。比如，拜登总统在位时提出了“多样性、公平与包容性”，空军的院校系统便开设了“多样性、公平与包容性”的辅修课程；特朗普上台后反对“多样性、公平与包容性”，理由是这会影响到军官的价值观，进而影响军队的作战能力，还打算终止与部分常青藤院校的合作，停止拨款资助军官到哈佛大学等常青藤院校学习。于是，美国空军军官学院率先在官网上删除了“多样性与包容性研究”这个辅修专业……

“述策”团队从前年开始启动了“美国军校建设与军事教育研究”系列，前期已经完成《美军联合院校研究——以美国国防大学为主》和《美国海军、陆战队院校建设及军事职业教育调研评估报告》（见次条的介绍），现在完成了第三份《美国空军、太空军院校建设及军事职业教育调研评估报告》。本报告分两个部分：一、美国空军、太空军院校建设及军事职业教育总体评估，包括4节：空军、太空军院校的主要特点；空军、太空军院校的优势；空军、太空军院校存在的问题；动向趋势与启示建议）。二、附件，约6万字，介绍了美空军、太空军所有院校及教育项目。报告中重要的信息和数据都用脚注标记了出处，全文脚注约210个。

该报告目录如下：