闽宁协作作为习近平总书记亲自开创、亲自部署、亲自推动的典范工程，历经三十载接续奋斗、跨越两千公里山海阻隔，创造了东西部对口协作的“闽宁模式”，为全国区域协调发展提供了可复制、可推广的实践样本，为全球减贫治理贡献了中国智慧与中国方案。
三十载风雨兼程，三十载春华秋实。福建省与宁夏回族自治区秉持初心，以实干笃行，让昔日“苦瘠甲天下”的西海固旧貌换新颜，让“干沙滩”蝶变为“金沙滩”，在塞上大地书写了一部跨越山海的振兴史诗。
初心如磐
凸显协作时代价值
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1996年5月，党中央作出“东西部扶贫协作”的重大决策，确定东部省市与西部省区开展扶贫协作，福建与宁夏的帮扶情谊也由此正式缔结。同年10月，时任福建省委副书记的习近平同志亲自担任对口帮扶宁夏领导小组组长，并于1997年深入西海固地区调研，提出建设“闽宁村”的倡议，由此拉开了闽宁协作的历史大幕。
三十年来，两省区构建起党政统筹、企业参与、社会助力、群众主体的协作体系，成为中国特色社会主义制度集中力量办大事优势的生动彰显。
闽宁协作三十年，是践行共同富裕理念的生动实践。从解决绝对贫困到巩固拓展脱贫攻坚成果，从补齐民生短板到推进乡村全面振兴，闽宁协作始终锚定“让老百姓过上好日子”的目标，助力宁夏9个贫困县全部摘帽、1100个贫困村全部出列、80.3万农村贫困人口全部脱贫，彻底撕掉了西海固的贫困标签。如今，脱贫地区农村居民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平，监测对象风险消除率超68%，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，让共同富裕的底色更鲜明、成色更足。
闽宁协作三十年，是创新区域协同发展的典范标杆。协作打破行政壁垒与区域界限，推动资金、技术、人才、数据等要素跨区域高效配置，探索出“福建企业+宁夏资源”“福建市场+宁夏产品”“福建总部+宁夏基地”的协作模式。累计引导落地投产企业1670家、实际到位投资1078亿元、共建12个闽宁产业园，实现从“单向支援”向“双向共赢”的历史性跨越。
闽宁协作三十年，是赋能乡村全面振兴的动力引擎。协作紧扣“五大振兴”，聚焦特色产业培育、劳务协作提质、公共服务均等、乡村治理提升，推动宁夏乡村从“温饱安居”向“宜居宜业”转变。从基础设施完善到公共服务升级，从特色产业壮大到文明乡风培育，从生态环境改善到治理效能提升，打造了东西部协作助力乡村振兴的样板工程。
闽宁协作三十年，是铸牢中华民族共同体意识的连心纽带。三十年来，福建选派14批254名干部挂职帮扶、7000余名专技人才支援建设，宁夏干部赴闽跟班学习，两地干部群众交流交融、守望相助。教育结对、医疗帮扶、文化互动、民生共建，让“闽宁一家亲”的情谊跨越山海，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，成为民族团结进步的生动典范。
三十载接续奋斗，闽宁协作始终坚持党的全面领导，确保协作方向不偏、力度不减；坚持人民至上，把群众需求作为协作出发点，让成果惠及千家万户；坚持造血优先，激发内生动力；坚持久久为功，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，铸就了跨越山海的协作精神，实现了从“输血式扶贫”到“造血式发展”的全方位跨越。
硕果累累
交出协作满意答卷
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三十载深耕细作，闽宁协作在产业振兴、民生改善、人才培育、生态共建、治理提升等领域结出累累硕果，推动宁夏脱贫地区实现全方位、深层次、根本性变革，一个个鲜活案例成为协作成效的最好见证。
产业振兴从“零敲碎打”到“集群崛起”，筑牢增收根基。闽宁协作始终把产业培育作为重中之重，全链条赋能宁夏特色产业发展，培育形成葡萄酒、肉牛、滩羊、马铃薯4大产业集群，2025年引导福建98家上下游配套企业组团入驻，实际到位投资56.76亿元，直接带动就业5944人，产业集聚效应初步显现。
肉牛产业的蓬勃发展，是闽宁协作推动特色产业集群化发展的缩影。作为固原市的主导产业，两省区统筹整合各类涉农资金4.6亿元，从生产、加工和销售全链条推动该市肉牛产业高质量发展，引导全市一区四县大力发展肉牛产业，坚持标准化规模养殖和“家家种草、户户养牛，小群体、大规模”并举。目前，全市有肉牛养殖户9.1万户，占农村常住户的40%以上，户均养牛7头，散养户肉牛存栏量占总量的80%以上。产业规模化发展、标准化养殖、产业化经营，为农民增收致富、推进乡村全面振兴发挥了重要作用。
肉牛产业的实践，为宁夏特色产业集群发展提供了可复制的协作模式。在这一模式带动下，各地立足资源禀赋，推动特色种养产业多点布局、协同发展。西吉县依托冷凉气候，打造“中国芹菜之乡”；隆德县发展食用菌产业，创新“0首付、1元租、4包保”模式，带动2000余户农户就业，全产业链产值达2亿元；盐池县聚焦滩羊产业，投入闽宁协作资金6710万元，建成生态牧场133家，品牌价值达120.68亿元，带动7.36万人就业，农民一半收入来自滩羊产业……
依托闽宁协作，隆德县立足当地独特优势，发展冷凉蔬菜。图为当地农户在冷凉蔬菜基地务工。
民生提质从“基本保障”到“均等普惠”，兜牢幸福底线。三十年来，闽宁协作聚焦教育、医疗、就业、养老、兜底保障等领域，补齐民生短板，让群众在家门口享受优质服务。
两省区劳务协作架起就业的桥梁，稳岗增收见实效。两地建立25个劳务工作站、6个劳务基地，开发“闽宁劳务协作对接服务平台”，帮助33万宁夏劳动力赴闽就业，其中在闽常年稳定就业超5.9万人。强化校企合作和产教融合，创新“1+1+1”校企合作模式，其中飞毛腿技工学校培养技能人才1500余人，毕业生月均工资4500—8000元，实现“培训一人、就业一户、致富一家”。培育“吴忠厨师”“西吉绣女”等30多个特色劳务品牌，带动从业人员28万。
两省区持续深化民生领域的协作帮扶，用心用情办好让群众直接受益的实事好事。福建共选派7000多名教育、医疗人才赴宁帮扶，积极实施“组团式”教育医疗帮扶，组织福建10所学校、6家医院结对帮扶宁夏10所学校、5家医院，脱贫县医院“二级甲等”全覆盖，县域就诊率达90%以上。其中，闽宁在隆德县创新采取“托养+帮扶车间+合作社”助残新模式，不仅在政府兜底的托养中心让残疾人安居康复、自食其力，还鼓励支持有创业想法的残疾人成立“残疾人电商协会”，让2288名残疾人入股，使用电商平台销售本地农特产品实现增收。
在兜底保障方面，两省区健全防止返贫致贫动态监测帮扶机制，叠加低保、特困、临时救助、医疗救助等政策，构建“监测预警+精准帮扶+兜底保障”体系。同时，落实教育资助、危房改造、养老保险代缴等政策，确保困难群众基本生活有保障，筑牢乡村振兴底线防线。
人才培育从“外部支援”到“内生成长”，锻造一支振兴铁军。闽宁协作坚持“志智双扶”，构建干部互派、专家支援、技能培训、人才培育体系，为宁夏留下一支“带不走”的振兴队伍。三十年来，两省区互派干部635人、专技人才超万人次，福建专家深入田间地头，推广菌草、肉牛养殖、蔬菜种植等技术，培育出一批“土专家”“田秀才”。建设实训基地、开展订单培训，围绕特色产业、电商直播、家政服务等领域，培训农村劳动力超8万人次，提升就业技能与创业能力。同时，培育本土龙头企业负责人、村党组织书记、致富带头人，激发乡村振兴内生动力，让人才成为乡村发展的“源头活水”。
生态宜居从“黄沙漫天”到“绿水青山”，让乡村既有“颜值”更有“价值”。闽宁协作坚持生态优先、绿色发展，推动生态保护与产业发展、民生改善协同共进，推广菌草治沙、节水农业、生态养殖等技术，石嘴山市利用盐碱地种植菌草1.45万亩，实现生态治理与产业增收双赢；闽宁镇绿化覆盖率达35%，昔日戈壁荒滩变成生态宜居家园；推进农村人居环境整治，改厕、改水、垃圾处理全覆盖，建设美丽庭院、休闲广场，打造宜居宜业和美乡村。创新农业碳汇交易模式，厦门市同安区助力泾源县实现碳汇交易39.58万元，拓宽村集体增收渠道，走出生态振兴新路径。
乡村治理从“分散治理”到“协同共治”，两地构建了“党建引领、网格支撑、社会参与、群众主体”治理体系。宁夏借鉴福建基层治理经验，开展党组织结对共建，提升村党组织凝聚力战斗力；推广“微网格大服务”模式，化解矛盾纠纷、排查风险隐患；培育文明乡风，开展文化活动、评选文明家庭，弘扬新风正气。闽宁示范村治理有效、乡风文明，让乡村既增“颜值”更提“气质”。
三十载栉风沐雨，三十载砥砺前行。闽宁协作的三十年，是一部初心不改的奋斗史，是一部制度优势的彰显史，更是一部共同富裕的实践史。新时代新征程，两省区将以三十年为新起点，携手并肩、持续擦亮协作金字招牌，为推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、实现共同富裕谱写新的时代华章，让这朵跨越山海的同心之花在新时代绽放出更加绚丽夺目的时代芳华。
（采编中心 薛佳怡）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第09期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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