《学习时报》5月6日刊发山东省委书记林武的署名文章《真抓实干扛牢“走在前、挑大梁”使命担当》。

以下为全文:

“十五五”开局之年,党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,正当其时、意义重大。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题,为各级党组织和广大党员干部践行正确政绩观、干事创业提供了行动指引。作为东部沿海省份,山东牢记嘱托、感恩奋进,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察山东重要讲话和重要指示批示精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,稳扎稳打、踏踏实实,真抓实干、勇于担当,奋力谱写中国式现代化山东篇章。

切实增强新征程上真抓实干的高度自觉

习近平总书记指出,“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干”,“我们靠实干创造了辉煌的过去,还要靠实干开创更加美好的未来”。奋进新征程、建功新时代,我们正处于基本实现社会主义现代化的关键时期,必须坚持实事求是的思想路线,以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当,不断增强真抓实干的政治自觉、思想自觉、行动自觉,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

真抓实干是担负新时代使命任务的实践路径。习近平总书记强调,“中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干”。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。党的二十届四中全会擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图,山东明确了“十五五”时期“八个显著提升”“十大工程”等目标任务。越是形势严峻,越是任务艰巨,越要坚定发展信心、保持战略定力,以钉钉子精神一抓到底。我们必须紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,锚定“走在前、挑大梁”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全方位提升各领域各方面工作水平,为全面推进中国式现代化作出更大贡献。

真抓实干是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求。习近平总书记指出,“为民造福是最大政绩”,“要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发”。抓改革、促发展,归根到底是为了让人民过上更好的日子。当前,群众对美好生活的向往更加强烈,已经从追求“有没有”转向更加注重“好不好”“优不优”,需要更好地在改革发展中服务保障民生、扎实推进共同富裕。唯有端端地坐在老百姓这一面,为民尽责、真抓实干,才能让群众过上更加幸福美好的生活。我们必须始终坚持人民至上,把群众期盼时时放在心里、牢牢扛在肩上,高质量办好民生实事,用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,以实干实绩赢得群众信任和拥护。

真抓实干是建设高素质干部队伍的应有之义。习近平总书记强调,“干部干部,要干字当头。这既是职责要求,也是从政本分”。随着全面从严治党向纵深推进,一系列党内集中教育接续开展,党员干部队伍的政治素养、能力本领、纪律作风等显著提升,但仍存在一些不容忽视的问题,树立和践行正确政绩观学习教育纳入集中整治的新官不理旧账、急功近利、弄虚作假等问题,都背离了求真务实、真抓实干的党性和作风要求,必须以刀刃向内的勇气动真碰硬、真查实改。我们必须坚持为人民出政绩、以实干出政绩,教育引导广大党员干部正确处理当前和长远、局部和全局、显绩和潜绩等关系,在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为。

以实干实绩开创新时代现代化强省建设新局面

习近平总书记赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命。我们坚定扛牢使命担当,认真研究新情况、解决新问题,奋力开创新时代现代化强省建设新局面。

聚焦落实党中央决策部署真抓实干。习近平总书记强调,“各地区各部门要树立全国一盘棋思想,自觉在大局下行动,全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好”。能不能坚决有力地贯彻落实党中央决策部署,既检验政治忠诚,又彰显责任担当。坚决落实习近平总书记重要指示要求。健全推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署闭环落实工作机制,严格执行请示报告制度,定期开展“回头看”,完善跟进学习、研究部署、推进落实、督促检查、总结报告、跟踪问效的工作闭环,确保条条落实、件件落地、事事见效。坚决落实国家重大战略。积极融入国家区域发展大局,纵深推进黄河重大国家战略,深度对接京津冀和长三角,加强与黄河流域省份战略协同、与中部地区和东北地区战略协作。优化“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”发展格局,提升山东半岛城市群一体化发展能级,分类有序、片区化推进乡村振兴,打造现代海洋经济发展高地,纵深推进强县产业帮扶弱县,增强省内区域发展协调性。坚决落实中央巡视等反馈意见整改。强化问题整改综合统筹,把巡视整改与环保督察、审计监督、统计督察等发现问题整改结合起来,一体推进共性问题同类同改,最大限度发挥整改综合效能。坚持举一反三、标本兼治,深挖问题根源,完善制度机制,真正从源头上遏制问题发生。

聚焦推动高质量发展真抓实干。2025年,山东地区生产总值达10.3万亿元,成为全国第三个、北方第一个地区生产总值突破10万亿元的省份,站上新的方位,经济大省肩负更大责任。必须完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地、努力成为北方地区经济重要增长极等重大任务,深入实施产业能级跃升、科创能力攀登等“十大工程”,持续塑强科技创新引领、扩大有效需求等“十个新优势”,切实把山东的战略位势、竞争优势转化为发展胜势。深入推进全方位扩大内需。加力实施提振消费专项行动,扩大优质商品和服务供给,加快壮大首发、演艺、赛事、IP等经济规模,不断培育消费新的增长点。注重发挥投资的关键作用,推进1.5万个省市县三级重点项目,突出抓好3500余个拟竣工投产项目,加快水网、电网、算力网等“六张网”建设,持续挖掘新的投资增量。实施服务业扩能提质行动,推进服务业规模化、集群化发展,打造现代服务经济新高地。深入推进现代化产业体系建设。坚持以科技创新引领产业创新,统筹推进传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,持续提升钢铁、石化、汽车等重点行业先进产能占比,打造高端装备制造、信息技术服务、新能源、新材料4个万亿级新兴支柱产业和人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济4个千亿级新兴潜力产业,推动深海空天、具身智能、脑机接口、量子科技等成为新的经济增长点。深入推进绿色低碳转型。严格落实“双碳”目标要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快建设美丽中国省域先行区。加快构建新型能源体系,坚持风光核储氢等多能并举,确保今年非化石能源装机达到1.5亿千瓦左右;加快源网荷储一体化、绿电产业园建设,推进重点公路运输通道布局建设电动重卡大功率充电示范站,提升产业绿色竞争力。

聚焦深化改革开放真抓实干。习近平总书记要求山东“在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先”。必须敢于攻坚克难、勇于开拓创新,在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲。持续深化重点领域改革。切实增强当好改革排头兵的自觉,全面实施414项改革事项,持续深化国资国企、能源转型等重点领域改革,谋划实施一批标志性、集成性改革,健全左右协同、上下联动改革推进体系,推动各项改革举措落地见效,努力以一域之光为全局添彩。持续拓展对外开放格局。全力稳住外贸外资基本盘,深入实施“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓行动,积极拓市场、增订单、提质效。对标高标准国际经贸规则,深度融入高质量共建“一带一路”,引导产业链供应链合理有序跨境布局。深化上合示范区综合改革,深入实施自贸试验区提升战略,建设制度型开放示范区。持续打造一流营商环境。积极服务和融入全国统一大市场,大力实施营商环境创新提升行动,综合整治“内卷式”竞争,迭代优化“高效办成一件事”,塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌。深入实施服务民营企业专项行动,健全企业诉求全链条闭环解决机制。完善社会信用体系,加快建设信用山东。

聚焦增进民生福祉真抓实干。我们党的一切工作,都是为了人民的幸福。必须始终站稳人民立场、厚植为民情怀,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少。全力抓好促增收稳就业。制定实施城乡居民增收计划,继续提高城乡居民基础养老金,切实保障中低收入群体收入更快增长。把稳就业放在优先位置,深入实施“创业齐鲁”行动,确保年内城镇新增就业110万人以上。全力解决民生突出问题。每年滚动实施20项民生实事,财政民生支出占比保持在80%左右。树立和践行正确政绩观学习教育一开始,省级层面就将扩增公办普通高中学位、改造提升村卫生室、健全养老服务网络等任务,作为集中推进的重点民生实事。同时,指导市、县层面确定学习教育期间集中推进的690项重点民生实事,着力解决群众在就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等方面的急难愁盼问题。全力维护群众利益。坚持群众利益无小事,民有所呼、我有所应。学习教育伊始,我们就将棚户区、城中村改造等回迁安置不到位问题纳入集中整治,着力抓好民生领域信访问题集中治理,让群众对学习教育成效可感可及。持续整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性效果。

聚焦更好统筹发展和安全真抓实干。发展是硬道理,安全也是硬道理。必须牢记“抓发展毋忘安全”的殷殷嘱托,全面贯彻总体国家安全观,把政治安全摆在首位,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。抓紧抓实经济安全。着力稳定房地产市场,积极有效化解地方债务风险,有序推进中小金融机构改革,加快推动融资平台和城投公司改革转型,严厉打击非法金融活动,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,确保粮食、能源、重要产业链供应链等安全。抓紧抓实公共安全。持续深化安全生产治本攻坚,突出防范人工智能、低空、核、生物等新兴领域风险,强化食品、药品等重点行业领域全链条监管,构建“大安全大应急”工作格局,全面提升防灾减灾能力。抓紧抓实社会安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动,健全社会治安整体防控体系,依法打击各类违法犯罪,确保社会大局和谐稳定。

持续营造真抓实干的良好氛围

奋进“十五五”,抓好各项工作落实,需要干部为事业担当、组织为干部担当。必须持续匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力,让真抓实干蔚然成风。

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善“第一议题”、党委(党组)理论学习中心组学习、基层党组织理论学习等制度,弘扬理论联系实际的学风,把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。常态化开展树立和践行正确政绩观学习教育,作为各级党校(行政学院)、干部学院主体班次和基层党组织书记、党员集中轮训培训的重要内容,引导党员干部求真务实、真抓实干。

树立鲜明用人导向和工作导向。突出重担当、重实干、重实绩,坚持公平公正、人岗相适、统筹协调、多人比选,把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。用好分领域政治素质考察清单,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,深入开展“政声人去后”评价,推进干部能上能下常态化。完善高质量发展考核体系,统筹先进、贡献、进步等维度深化差异化考核,注重从更长周期评估显绩和潜绩,引导各级务实功求实效、打基础利长远。

提升干部过硬能力本领。深化“一把手”政治能力提升和年轻干部理想信念固基工程,扎实开展政治体检,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入实施国际化专业化能力锻造工程,加强县市区党政正职、开发区正职推动高质量发展专题培训,分领域分专题开展干部履职能力培训。强化干部实践锻炼,注重放在招商引资、项目建设、应急处突等一线吃劲岗位培养历练,在真抓实干中锤炼作风、增长才干。

健全完善激励约束机制。坚持严管和厚爱相结合,加强干部全周期全方位全覆盖管理监督,健全“三重一大”、民主集中制督查落实机制,突出抓好市县党委书记、国企“一把手”等重点群体管理。用足用活及时奖励、职级晋升等政策,大力选树、宣传先进典型。健全“即查即澄即报”机制,推动诬告查处常态化、澄清正名制度化。深化整治形式主义为基层减负,让基层干部集中精力谋发展抓落实。

来源:《学习时报》